◎本报记者 骆耀明 实习生 王楠 通讯员 满东广
10月20日，新沂举行临港产业集聚区近10个项目集中开工，在润通重工、润通建材、瑞图科技、江海粮油等一个个投资超亿元的大项目建设现场，满目所见，塔吊林立、机车轰鸣、焊花飞溅，各项基建工程加速推进，一派大开发、大建设的火热场面尽收眼底。
新沂不靠江、不临海，哪来的临港产业集聚区呢?
京杭大运河绕新沂而过，新戴运河把新沂和京杭大运河连接起来，以往就是主要以灌溉为主的河道。通过扩建新戴运河，将京杭大运河引入腹地，为新沂的经济血脉安装了一个强有力的“心脏”。
然而，在政府财政有限的情况下，如何筹措开挖运河、建设码头的资金呢?新沂市采取市场化手段，由政府拨款50万元作为启动资金，成立国有独资公司——新沂市交通投资有限公司(新沂交投)。
新沂交投成立后，负责运河、码头建设和水运经营权，从而申请到两亿多元银行中长期贷款，作为运河和码头建设费用，迅速实现资源资本化。
2010年5月，新戴运河“六改四”工程竣工，原来的六级航道扩为四级航道，航道长13.5公里。华宏钢厂、必康药业、龙山水泥大型企业相继落户新戴运河产业带。
今年，又进行“四改二”工程，计划将四级航道改造提升为二级航道。改造航道里程7.8公里，投资1.2亿元。改造后航道底宽为60米，水深4米，航道更为通畅，2000吨级船舶从京杭运河可直达新沂城区。
提升航道运载能力还需配建水运码头。码头一期作业区已经完成，占地约460亩，利用岸线长750米，建设1000吨级普货泊位10个，设计年吞吐能力450万吨，目前已建成运营。二期利用岸线1630米，建设19个2000吨级泊位，其中固定旋转吊位11个，轨道吊8个，其中2个为集装箱专用泊位，打造集装箱内河二类口岸。进出港货物主要包括水泥熟料、木薯、钢材、建材等。
新沂交投公司副总经理卞光明介绍说，码头建好后，新沂交投并不直接经营，而是采取政府特许经营模式，出租泊位，每个泊位年租金45万元，由承租者经营，新沂交投负责物业管理和公共码头区域的维护。良好的发展前景吸引大量民间资本参与进来，甚至山东的企业都过来承包。
新沂港自2013年12月投入运营以来，每天进出港船舶达到20余艘次，日吞吐量近1万吨，取得良好的社会效益和经济效益，为地方经济发展提供了便利的运输条件，大大降低了物流成本，提高了运输效率，使新沂市的物流成本比周边地区低20%左右。
花厅生物有限公司每年需要进口木薯原料70万吨，原来通过海运到镇江，然后通过公路运输到新沂，公路运输成本每吨约100元，现在直接从镇江通过内河运输到码头，运输成本降到每吨30多元，每年可为企业节省物流成本4000余万元，大大降低了企业生产成本，提高了企业竞争力。
“沿河开发不仅仅是在河边打造一条流金淌银的产业带，还要为子孙留下一道绿水青山的风光带”。新沂市委书记赵立群说。招商引资宁缺毋滥，临港产业园开发要给未来“留白”。除建起的码头外，其余河道两侧禁止任何工业项目开发，任几十种水生植物自由生长，并适当进行绿化改造。
10月20日，新沂又签约投资20.13亿元，用于新戴运河全线33公里的航道拓宽、河道疏浚及上跨桥梁的改扩建，新戴运河将会发挥更大的效益。
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