把“三农”工作摆到重中之重

刚刚闭幕的全市农村工作暨扶贫开发工作会议，贯彻落实中央和全省农村工作会议精神，研究部署推进农业供给侧结构性改革、提高农业农村发展水平的工作任务，对于进一步做好“三农”工作具有重大意义。

去年，面对经济下行压力加大、自然灾害多发频发的严峻挑战，全市农业农村工作保持了平稳较快发展的良好势头，为应对经济下行压力、做好全局工作提供了有力支撑。今年，我们要准确把握新阶段农业发展的新特征、农业农村发展内部条件和外部环境的新变化、“三农”工作的新定位新要求，坚持重农强农调子不变、惠农富农力度不减，加快补齐农业农村发展短板，着力提高农业农村发展水平，推动农业增效、农民增收、农村增绿，为发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新徐州奠定坚实基础。

把“三农”工作摆到重中之重，要把农业现代化作为发展方向，大力推进农业供给侧结构性改革。突出市场需求，突出优势特色，突出多元复合经营，突出适度规模经营，突出推进“三带”建设，大力推进农业结构调整；增加绿色优质农产品供给，加强农业资源保护，强化农业面源污染综合治理，持续开展绿化造林，大力促进农业绿色发展；强化农业物质装备，强化科技创新驱动，大力提高农业装备和科技水平。围绕农业供给侧结构性改革这一农业农村工作的主线，坚持市场导向、效益导向、绿色导向，积极推动改革取得重大突破。

把“三农”工作摆到重中之重，要把增加农民收入作为中心任务，千方百计拓宽农民增收致富渠道。高水平全面建成小康社会，最直接、最根本的是提高广大老百姓的富裕程度和生活质量。通过积极发展农产品加工业、休闲农业、乡村旅游、农村电子商务，推动产业融合发展，促进农民共享产业增值新收益；大力加强农民职业技能培训，帮助更多的农村劳动力向高层次行业、高收入岗位转移就业，提高工资收入，推动实现更高质量就业，拓展农民就业新空间；通过完善创业政策、改善创业服务、培育创业主体等手段，鼓励农民创业创新，挖掘农民增收新潜力。

把“三农”工作摆到重中之重，要把精准扶贫作为关键举措，坚决打赢脱贫致富攻坚战。全面建成小康社会，重点和短板在农村、在贫困人口。我们要聚焦建成“全面”“全体”小康，精准落实帮扶措施、帮扶责任和考核机制，建立扶贫对象动态管理机制，真正做到“一个不少、一户不落”，推出扶贫套餐，做到一户一策、一户一项目，依据签订的责任书，加强对扶贫开发工作的监督考核，通过加大考核奖惩力度，更好地推动脱贫攻坚任务的完成。

把“三农”工作摆到重中之重，要把美丽乡村建设作为重要抓手，持续改善农村生产生活条件。让乡村更美丽、让生活更美好，是农民群众的热切期盼，也是农村工作的紧迫任务。通过补齐农村基础设施短板，提高农村公共服务标准化均等化水平，改善农村人居环境，启动实施美丽乡村“百村示范、千村提升”行动计划，打造一批新型社区和魅力乡村示范典型，全面提升我市新农村建设水平，带动农村基础设施建设和社会事业发展，进一步改善农村的生产条件和农民的生活条件。

把“三农”工作摆到重中之重，要把深化改革作为根本动力，充分激发农业农村发展活力。推进农业供给侧结构性改革，既要调整结构，更要创新体制机制。我们要抓紧落实农村土地“三权分置”办法，深入推进农村集体产权制度改革，积极探索农业农村发展用地保障机制，着力改革财政支农投入机制，全力做好深化农村改革这篇大文章，理顺政府和市场的关系，全面激活市场、激活要素、激活主体，为农业农村发展增添新动能、注入新动力。

农业农村发展正进入结构升级、方式转变、动力转换的平台期，要加强和改进党对“三农”工作的领导，坚决落实重农强农要求，夯实党在农村基层执政的组织基础，扎实推动农村社会全面进步，把“三农”工作摆到重中之重的位置，切实提高做好“三农”工作的能力和水平。