把穷乡僻野建成『苏北小江南』 ——记铜山区三堡街道潘楼村党总支书记张衍刚

◎徐州日报全媒体记者 范海杰

通讯员 徐祖轩

位于三堡镇的潘楼村，是铜山东南部最偏僻的村庄之一，出村几里路就是安徽，由于长时间贫穷落后，村里光棍最多时曾有50多人。经过村党总支书记张衍刚21年的努力，这个昔日的穷乡僻野，如今连续两届被评为全国文明村，成为远近闻名的“苏北小江南”。张衍刚也被评为全国劳动模范。

致富改变落后面貌

今年年初，年产60万立方自保温新型建材项目落户潘楼村，这是村里有史以来最大的一个招商项目，投产后年营业额预计达3亿多元，将拉动上下游很多产业，给村民带来更多的就业机会。项目负责人李怀伟告诉记者：“我们经过长时间的考察，最终落户到潘楼村，一方面是因为潘楼的基础设施和人文环境等方面都很好，另一方面也是被张衍刚书记的真诚所打动。”

李怀伟眼中方方面面都很好的潘楼村，在21年前张衍刚初上任时，还是一个远近姑娘都不愿意嫁过来的落后村，村集体欠债近40万元，地处位置偏僻，治安差，环境差，是铜山最偏僻落后的村庄之一。

穷，是所有落后的“病因”。张衍刚上任后，提出了工业农业要齐发展的方针，带领村民发展高效农业、绿色农业和无公害农业。大力招商引资，兴办工业企业，带动300余户村民从事运输生产，收入连年增长。在张衍刚的带领下，全村百姓经过十多年的努力，实现了充分就业，村集体经济和村民收入有了很大提升。

新环境迎来新生活

在潘楼村，有一家让城里人也羡慕的“老年关爱之家服务中心”，村里各家都安装了一键呼叫应急求助系统，老人只要一个电话或者按一个按钮，服务中心就会安排相应的人员上门为其提供日常生活服务。

敬老爱老是潘楼村文明建设的一个亮点。自2012年开始，张衍刚决心让口袋富起来的潘楼人精神也富起来，大力实施关爱老人幸福工程，建立“老年人文体活动中心”，成立铜山区第一家农村老年协会，牵头组建了“爱老志愿服务队”，激发了每个家庭孝老敬老之心，形成了小家和睦、大家和谐的良好氛围。

人心向善、环境向好，这一切都源于张衍刚提出的“人改变环境，环境塑造人”理念。在村经济好起来的同时，村“两委”努力让村民的生活环境也好起来、美起来。经过持续不断的几年投入，全面实现道路硬化亮化，所有干道安装24时实时监控，下水管网全线铺设完毕，建成主题休闲广场6处、绿化率达到50%，潘楼村被评为全国绿色小康村和省新农村建设示范村。

以德治村文明和谐

在潘楼村村头广场前，有一面长达50米的“十星文明户”展示墙，按照守法、敬老、卫生等十个方面，将全村各户按星评比。村民们也都养成了一种生活习惯，茶余饭后到广场逛逛，看看展示墙、聊聊村里事。

“十星”几乎囊括了一户人家作为社会体涉及的各个方面，张衍刚牢牢抓住“农村是熟人社会和脸面社会”的特点，从党员干部带头，引导群众以文明促发展、以文明增幸福。如今，“十星文明户”评选已经坚持了近20年，成了全村人离不开的一件大事、盛事，广大村民都很重视、也很支持。

张衍刚还紧紧抓住群众普遍关心和涉及群众切身利益的重点、热点、难点问题，及时指导村“两委”调整充实公开的内容，规定公开时间，规范和完善程序，健全配套制度，使各项工作民主管理逐步走上规范化、科学化的轨道。他认为，老百姓对村“两委”重点工作、村各项事务都能够一目了然，真正还村民一个“透心”“透亮”，这也奠定了潘楼和谐发展的基础，村支部和党员干部在群众中的威信越来越高，群众也越来越信任。