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邳州市官湖镇用产业思维推进公共空间治理

作者:聂新楼  
 自乡村公共空间治理开展以来,官湖镇以产业思维将公共空间治理进行到底。面对群众都很陌生的公共空间治理,首先“公”字当头破题,把“行使公共权力,整治公共资源”作为明确治理目标,以调整公权力缺位的“两委”班子为抓手,整改落后村公有资源流失严重、部分财产公私不分情况,树立先进鞭策后进,通过比学赶帮超,用产业化思维,强力推进公共空间治理。
 一马当先,纵深推进。
 近日,在官湖镇新华村邳城路口,挖掘机正在整理路边一块被私家墙头占用的几十平方米的公共区域。官湖镇新华村党委书记郭彦平说:“公共空间一丝一毫不让私人侵占,还给我们老百姓,真正让群众享受到公共空间治理的成果,体现出我们村党委的公信力。”作为全市公共空间治理的先进村,新华村两年来共拆除违规建筑1380处,新老街改造8.6公里,河道整治12条,清理土地包括路边、沟渠、堰坡共500余亩,村庄路道清理65条,粉刷墙体12360平方,清出村内汪塘及已被个人填平侵占的集体资产51处,进入镇交易平台480余亩,集体经济增收570多万元。
 一线推动,健全“人才链”。
 公共空间治理不仅要在物质上体现,更要体现在精神层面上。用大王庄村党总支书记刘茂堂的话来说:“三句话概况我们村公共空间治理,第一,越算越想算;第二,村组干部是越干越想干;第三,群众是越看越想看。想算,是因为越算越清楚,治理让家底越来越厚实;想干,是因为群众被彻底发动起来,让村干部的底气越来越足;想看,是因为村里越来越美,比城市也不差。”开展公共空间治理以来,大王庄村仅土地交易额就达120万元,集体资产收入超过200万元;村庄容貌更加整洁,可谓“村在林中,林在村中,碧水润村,诗意田园”。
 大王庄村作为公共空间治理典型在官湖镇全镇推广,一时间,“比收益、比干劲、比稳定”蔚然成风。最主要的是抓“关键少数”,深入践行“听群众说、向群众讲、带群众干、让群众享”群众路线实践活动,不断提升换届后村支“两委”的工作能力,培养一支实干担当、充满朝气的干部队伍,夯实党在农村的执政基础。保障集体利益和村民利益,做公共空间、公共收益的守护人,提高了村支“两委”的公信力。
 官湖镇加强目标考核、强化督查问责,坚持把公共空间治理与改善镇村环境、打造最美银杏生态片区相结合,提升农村生产和生活环境,彰显乡村美景;坚持把公共空间治理与优化政府服务、打造“三清示范区”相结合,提升行政效能,坚守为民本色;坚持把公共空间治理与加强村民自治、打造“三新村居”相结合,唤醒主体意识,重塑乡规民约。
 官湖镇全面动员,全民参与,百村联动,通过树标杆促后进的形式,将公共空间治理向纵深推进,将工作深化到村、组、户。“我们既有新华村、大王庄村这样的老先进、老典型,也有张庄村、四黄村这样的后进村洼地崛起。打造大王庄、授贤、石坝等一批特色田园乡村、秀美乡村,为下一步我们镇创建国家级银杏小镇打下坚实的群众基础、组织基础、生态基础、环境基础和空间基础。”官湖镇党委副书记王文丽如是说。
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乡村  先进  结合
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