邳州市土地管理委员会召开第二十次会议

 日前，邳州市委书记陈静同志主持召开市土地管理委员会第二十次会议，专题研究审议国土工作有关事项。

会议听取了自然资源部健全“增存挂钩”机制及徐州市政府办公室耕地保护激励办法的文件解读，全市国土资源重点工作开展情况汇报以及近期工业项目用地和城建工程用地情况汇报，就涉及的土地有关事项进行了深入探讨和交流，形成如下一致意见。

一要坚持节约集约原则，加强用地预审。建立用地预审联席会议制度，由重点办、重大办牵头，相关部门配合，把好用地关口，提高预审实效，加强批后监管，综合运用现场核查、建立数据库等措施，及时精准掌握用地现状。要认真研究自然资源部1号文件“增存挂钩”新政，贯彻落实“增存挂钩”机制，探索工业弹性出让、租让结合、以税控地等多种利用方式，推进土地利用从由外延式扩张向内涵式挖潜转变。二要加大土地整治力度，拓展用地空间。结合精准扶贫、公共空间治理等重点工作，推进增减挂钩、工矿废弃地、占补平衡等项目实施。深化“多规合一”，按照统一规划，分步实施，先期试点原则，稳步推进黄墩湖滞洪区村庄整体搬迁工作，推动土地规模经营和农村村民集中居住。三要完善土地征收方式，提升用地绩效。改变传统项目征地方式，探索实施“项目+片区”组卷报批模式，杜绝土地碎片、零散开发现象。全面落实《江苏省征地补偿和被征地农民生活保障办法》，对劳动年龄段被征地农民实行“刚性进保”。会议经讨论，决定对重大工业项目和重点城建项目予以安排农转用计划。

文/江苏省邳州市国土资源局 孔令益