人民网合肥6月1日电（刘甜甜）深化改革“进行时”，推进“放管服”，安徽以建立政府权力清单、责任清单制度为突破口，再次站立在简政放权的改革潮头：准备打出公共服务的“条形码”，群众“扫码”后即一目了然。以此全面提升各级政府基本公共服务水平，不断增强市场主体和人民群众的获得感。
2014年10月31日，安徽省级政府权力清单和责任清单全面公布施行；2015年3月1日，16个市及105个县（市、区）政府权力清单和责任清单也已全部公布施行；7月1日，乡镇政府权责清单公布实施，安徽由此成为全国首创责任清单、率先公布省级政府权力清单和责任清单、在省市县乡四级全面建立权力清单和责任清单制度体系的省份。如今，安徽进一步规范，在打造“升级版”权责清单制度体系的同时，再踏创新征程，正在探索建立全方位公共服务清单和全口径中介服务清单，积极做好“端菜型”服务事项与“点菜型”服务事项相结合的公共服务大文章。
来源：人民网-安徽频道
责任清单倒逼权力运行更规范
中国改革的一条成功经验，就是顶层设计与摸着石头过河的辩证统一、有机结合。安徽省编办主任郭本纯在接受本网专访时介绍说，改革就是要“动奶酪”，大力推行权责清单成效明显，安徽不断以政府权力的“减法”，换取市场活力的“加法”。
翻开安徽省发展和改革委员会权力清单责任清单，位列1号的“省级核准权限的项目核准”，分别在受理、审查、决定、送达、事后监管等5个环节上列明责任事项，对应列出10种追责情形，为依法依规追责问责提供指引。
责任清单倒逼权力运行更加规范。对照责任事项，不符合法律规定、可能滋生腐败的自定程序一律取消，优化了流程。安庆市行政审批办理环节减少30%以上，审批时限由3.2个工作日缩短至2.5个工作日。
亳州市网上办事大厅以权力清单责任清单为基础，以“互联网+”和大数据技术为支撑，变“群众跑腿”为“数据跑腿”，权力事项网上办理，责任事项网上监察，按键在手、责任在肩，群众满意放心。亳州一位农村群众评价说：“以前我们办事到县城，来回路费要好几十块，用上半天时间。现在，走几分钟路程到村里的网上代办点办理，一分钱不花，这才叫又实惠又方便。”
“放管服”协同推进打出改革组合拳
“天下之事，不难于立法，而难于法之必行。” 安徽在建立权力清单、责任清单和涉企收费清单之后，配套推出《安徽省政府权力运行监督管理办法》，制定出台各类权力的监管细则，切实将权力运行监管责任明确到部门、到岗位，消除监管盲区，实现责任和权力同步下放、监管同步到位，防止放管脱节；建设全省统一的权责清单运行平台，实现运行数据电子化、流程标准化、办理网络化、信息公开化和监督实时化。
如今的安徽，继承改革基因，发扬改革传统，领航权力清单责任清单制度建设，在简政放权的道路上深耕开拓，“放”“管”“服”协同推进，打出了改革的组合拳。
“下一步，安徽要建立全方位公共服务清单，梳理规范与老百姓生活密切相关的公共服务事项，着力解决办事难、‘奇葩证明’等问题，发力点在于为公共服务做加法。”郭本纯说，“权责清单晒在各个政府部门的门户网站上、政务服务大厅里，以及查询终端设备上，还有办事指南等小手册，多形式、多载体，全方位‘晒’出来。”通过借助“互联网+”，不仅让市场主体和办事群众能够随时查阅到政府公共服务内容，还能像网购一样“淘应用”，梳理所办事项的脉络，找到责任主体。
据悉，在提升政府公共服务的同时，安徽还将按照“取消一批、转换一批、放开一批”的办法，清理规范与行政权力相关的中介服务事项，探索建立全口径的中介服务清单，在打破市场垄断、切断利益关联、规范降低收费、强化监管责任等方面下功夫，亮出中介服务的“标价牌”，切实增强市场主体和人民群众的改革获得感，继续深化、巩固和扩大改革成果。
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