改革开放以来徐州市经济社会发展成就综述(一)

◎徐州日报全媒体记者 赵卫东

8月29日上午，市政府召开新闻发布会，徐州市统计局和国家统计局徐州调查队联合通报了改革开放40年来徐州市经济社会发展成就总体情况。

1978年以来的四十年间，徐州人民打响了新时代的“淮海战役”，在历届市委、市政府的正确领导下，深入贯彻落实党中央路线、方针、政策，改革开放不断向纵深推进，经济发展连续跃迁，城乡面貌翻天覆地，人民生活从温饱步入小康，老工业基地、资源枯竭型城市凤凰涅槃，实现了由“半城煤灰一城土”到“一城青山半城湖”的华丽转身。

经济总量连跨六个千亿元台阶

在淮海经济区的首位度显著提升

经济总量跃上新台阶。1978年，全市地区生产总值仅有21.39亿元，继1990年进入百亿元区间后，2004年突破千亿元大关，此后13年里相继跨越五个千亿元台阶，2017年超六千亿，达到6605.95亿元，是1978年的308.8倍，按照可比价计算，实际增长79倍，年均增长11.5%，增速高于同期全国平均水平2.0个百分点。全市财政总收入达844.83亿元，是1978年的258.6倍，年均增长15.3%；其中公共财政预算收入从1997年16.00亿元增加到2017年501.64亿元，20年年均递增18.8%。

人均GDP突破万美元。1978年全市人均GDP只有334元，1988年突破千元大关，2004年跨上万元大关；2016年为67701元，按当年汇率折算，首次突破1万美元；2017年进一步增加到75611元。40年间，人均GDP为1978年的226.4倍，扣除价格因素，年均实际增长10.8%，高于全国平均水平2.3个百分点。

城市地位获得新提升。2017年徐州经济总量居全国地级以上城市第29位；1978年至2017年间，徐州经济总量占全省比重由最低时的6.5%提升至2017年的7.7%；徐州在淮海经济区20市的经济首位度由1978年的9.8%提升至2017年的12.2%；国务院批复徐州市城市总体规划，进一步明确徐州作为淮海经济区中心城市的发展定位。

经济结构实现转型升级

绿色发展水平显著提高

产业结构得到优化升级。全市三次产业结构由1978年的44.0：41.8：14.2调整为2017年的9.1：43.7：47.2，非农产业占比达90.9%，40年来累计提高34.9个百分点，实现由“一二三”到“二三一”再到“三二一”的重大转变，工业、服务业主导型产业结构基本形成。相应地，非农业就业份额明显增加，就业结构比例由1978年的72.1：15.3：12.6调整为2017年的28.0：33.7：38.3。

行业和企业规模层次得到提升。2017年全市高新技术产业产值达5305.98亿元，占规模以上工业产值比重由2002年的3.5%提高到2017年的36.5%，累计提升33.0个百分点。2017年末，全市主营业务收入超10亿元企业为234家，较1998年多227家，其中超百亿企业7家。2017年全市多晶硅产量居全国首位，冶金、建材业产值分别占全省的16.6%和15.0%，较1978年分别提高4.3和3.8个百分点。

投资消费协同拉动作用得到增强。2017年，全市完成固定资产投资5277.03亿元，是1978年的1646.4倍，40年间累计完成投资3.50万亿元，年均增长20.9%；占地区生产总值比重由15.0%提高到79.9%；投资对经济增长的贡献率由改革开放初期的20%左右提升至2014年的77%，达到峰值后逐步下降，三年累计下降35.7个百分点，2017年为41.3%。与此同时，消费需求对经济增长的贡献作用逐渐提高，2017年，全市社会消费品零售总额达2886.92亿元，是1978年的374.6倍，年均增长16.4%；最终消费率达50.8%，较2007年提升21个百分点。

科技创新能力显著提高。2017年全市科技进步贡献率为55.3%，较2011年提高7.4个百分点；R&D研发经费支出占GDP比重达2.03%，较1993年提高1.6个百分点。科学研究机构由1985年的24个增加到2017年的39个；各类专业技术人员数由1978年的3.09万人增加到2017年的47.80万人。2017年全市共有高新技术企业398家，是2001年的8.7倍，民办科技型企业由1985年的3家增加至2017年的10279家；2017年，专利申请量达到1.85万件、授权量1.05万件，其中发明专利申请量和授权量分别为7874件和1792件，而1985年仅有38件专利申请量、授权1件。

全面小康成为苏北领头羊

脱贫攻坚扎实推进

全面建成小康社会进展顺利。四十年来，徐州成功实现由温饱不足到总体小康再到全面小康的历史跨越，并正向高水平全面小康社会目标稳步迈进。以1986年全市人均GDP比1980年翻一番为标志，徐州摆脱贫困进入温饱阶段；对照国家统计局确定的16项小康指标，徐州在1993年基本达到总体小康水平；对照江苏省全面建设小康社会监测指标体系（2003版），徐州2011年在苏北地区首家以市为单位全面达小康，2014年所有县（市）通过达标验收。目前全市正在有力推进高水平小康社会建设。

居民生活水平稳步提高。2017年全市在岗职工平均工资63917元，是1978年的115.4倍；全市城镇居民人均可支配收入30987元，较1980年年均递增11.9%；2017年全市农村居民人均可支配收入达16697元，相较1978年的112元，年均递增13.7%。城乡收入比由1980年的2.84:1缩小到2017年的1.86:1。2017年城镇、农村居民人均消费性支出分别为18234元和12038元，分别是1980年的43倍和86倍；城镇和农村居民恩格尔系数由1985年的53.5%和52.2%逐年下降至2017年的29.7%和31.0%。2017年末，城镇、农村人均住房建筑面积分别为42.0平方米和53.7平方米，较1985年分别增加33.0平方米和37.9平方米；每百户城镇居民家庭中拥有计算机87台、汽车29辆、移动电话248部；每百户农民家庭拥有计算机52台、汽车17辆、移动电话260部。

脱贫攻坚成效显著。2006年，徐州开始第一轮人均纯收入1500元脱贫工程；2008年提高到2500元，全市99.19万贫困人口在2011年如期脱贫；2012年启动实施脱贫奔小康工程，2015年底全市人均纯收入低于4000元的87.7万低收入人口全部脱贫；2016年第四轮脱贫致富奔小康工程开始启动，提出未来五年完成68.2万人年人均收入6000元以下脱贫任务，269个经济薄弱村集体经济收入达到18万元。至2017年底，全市已有38.0万低收入群体实现脱贫，136个经济薄弱村集体经济收入达到18万元以上。