全国资源枯竭城市转型发展暨采煤沉陷区综合治理经验交流现场会在徐召开

徐州日报讯（全媒体记者 魏宁）12月12日至13日，国家发展改革委在贾汪召开全国资源枯竭城市转型发展暨采煤沉陷区综合治理经验交流现场会。国家发展改革委副秘书长周晓飞、国家发展改革委振兴司司长童章舜、江苏省政府副秘书长王志忠、市委书记周铁根，市委常委、常务副市长王剑锋等出席会议。

周晓飞在讲话中指出，当前，推进资源型地区经济转型发展站在了新起点，必须坚持以改善民生为中心、以绿色发展为遵循、以多元产业为支撑、以长效机制为保障、以统筹规划为引领，重点抓好五个方面工作:一要加强分类指导，力求精准施策。遵循因地制宜、分类指导的原则，明确各类地区的发展方向和重点任务，积极探索各具特色的发展模式、总结经验并加大宣传推广。二要调整结构促进转型，加快推动高质量发展，促进传统动能改造提升，培育壮大新动能，注重优化营商环境，增强可持续发展活力。三要聚焦特殊困难地区，着力解决重点难点问题。要集中力量、突出重点，以改善矿区发展条件、保障群众基本生活为核心，集中力量突破制约转型发展的瓶颈。四要强化市场作用，充分发挥政策性、开发性等融资渠道积极作用。研究建立资源型地区转型发展金融合作机制，积极探索通过金融合作助推转型的新模式、新路径。五要完善制度建设，建立健全可持续发展长效机制，进一步建立健全开发秩序约束机制、资源性产品价格形成机制、资源开发补偿机制、利益分配共享机制以及接续替代产业扶持机制等，全面推动转型发展工作迈上新台阶。

王志忠说，今年以来，江苏全省上下深入贯彻党的十九大精神和习总书记对江苏工作系列重要讲话精神，紧紧围绕“六个高质量”，统筹推进稳增长促改革调结构惠民生防风险各项工作，经济运行总体平稳、稳中向好，高质量发展成效进一步显现。徐州人杰地灵、勇于拼搏，是转型升级的先导区，也是江苏唯一肩负老工业基地振兴和资源型城市转型双重任务的地区。省委、省政府高度重视徐州老工业基地振兴转型，高起点布局规划，强化政策集成，打造示范试点，突出采煤塌陷地治理，举全省之力支持徐州发展。下一步，江苏将深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，切实抓好振兴转型发展的各项工作，建立健全省级协调机制，及时解决工作推进中的重点问题，加大对徐州老工业基地振兴转型和贾汪创建资源枯竭型城市可持续发展示范区的支持力度，重大问题及时向国家发改委汇报工作进展。

周铁根在讲话中简要介绍了徐州转型发展工作。他说，近年来，徐州转型发展的经验体会主要体现在五个方面：一是坚持以新发展理念提升发展境界。实践中，我们坚决匡正校正发展理念，真正用新发展理念指导徐州的高质量发展。二是坚持以人民为中心的发展思想。长期以来，我们始终站在人民立场，倡导徐州是全市人民的“大家庭”观念，为加快振兴转型凝聚广泛力量。三是坚持立足实际创造具有自身特色的转型发展之路，着力破除局限一域的“地级市思维”、摆脱跟随发展的“路径依赖”、卸下资源枯竭的“历史包袱”，把产业发展作为振兴转型的根本支撑和中心任务，正确处理好经济发展与环境保护的关系。四是坚持抢抓重大机遇持续深化转型，不断放大国家和省支持政策的叠加效应，在激烈的区域竞争中占据战略主动、赢得发展先机。五是坚持久久为功推动转型发展迈上新台阶。回顾徐州振兴转型的发展历程与取得的成绩，关键在于紧紧围绕中央和省委的决策部署，在于历任领导班子始终保持转型发展的定力，通过阶段性目标的完成达到长远目标的实现。我们将以此次会议为契机，学习借鉴兄弟城市转型发展的好经验、好做法，积极争创国家老工业城市和资源型城市产业转型升级示范区，努力以高质量发展的过硬成果交出一份“满意答卷”。

会上，贾汪区等9家资源枯竭型城市和采煤沉陷区负责同志作交流发言。与会人员还深入我市实地调研采煤沉陷区综合治理、棚户区改造、接续替代产业培育、民生改善等项目。