徐州市实施小学“弹性离校”制度

徐州日报讯（全媒体记者 甘晓妹）记者从市教育局获悉，我市将在全市小学全面实施“弹性离校”制度，为全市有需求小学生提供延时照顾服务，缓解部分学生家长接孩子难问题，进一步增强教育服务能力，提升人民群众对教育满意度。

据介绍，凡正常放学后按时离校有困难的小学生，由家长依照学校相关规定自愿提出书面申请，经学校批准后均可延时离校。家长与学校就服务事项、双方责任义务，签订书面协议后执行。学校应优先安排一二年级学生以及残障学生、留守儿童、外来务工人员随迁子女及家庭经济困难学生，对于确有困难有需求的中高年级学生，学校也应提供延时照顾服务。

全市所有公办、民办小学从每学期开学第二周起实行“弹性离校”。冬季上学时间段托管结束时间原则为17:00,非冬季上学时间段托管结束时间原则上为18:00，具体时间由各地各校根据具体情况确定。

“弹性离校”期间，学校提供延时照顾服务，应合理安排专人照管学生自行复习、作业、预习和课外阅读等。各地各校结合自身实际实施多样化的工作模式。可由学校自管自办，具体工作主要由校内教师承担；可以实行自管他办，由学校进行统一管理，具体工作主要由志愿人员和外聘人员等承担；也可实行社区管理、学校参与等组织模式。

“弹性离校”是指为解决家长接孩子放学困难而由学校提供的义务服务，它在家长自愿、学校公益和规范办学的原则前提下实行。”市教育局相关负责人表示，各地各校要充分挖掘学校师资和校舍条件的潜力，积极利用社会教育资源，发挥家长委员会的作用，开辟多种适宜的途径，帮助学生在课后培养兴趣、发展特长、开拓视野、增强实践，坚决防止课后服务变相成为集体教学或补课。教育部门倡导和支持学校为学习有困难的学生提供免费个别辅导。

各地可根据课后服务性质，采取财政补贴、收取服务性收费或代收费等方式筹措经费。设定服务性收费或代收费项目的课后服务，要坚持成本补偿和非营利原则，收费标准按《省政府办公厅关于规范校外培训机构发展的意见》有关规定执行。严禁各地以课后服务名义乱收费。“中小学生是否参加课后服务，由学生和家长自愿选择。在家长提出申请的基础上，学校组织人员进行审核，对确定下来接受延时服务的学生进行信息登记，签订服务协议，形成台账资料。”

市教育局强调，在实施小学“弹性离校”制度时，各地各校必须严格遵守义务教育学校办学行为规范，严禁借机组织开展学科性集中教学，严禁以补差提优等名义组织或变相组织集体补课。明确课后服务人员责任，加强对师生安全、卫生意识教育。完善安全管理制度，制定并落实严格的考勤、监管、交接班制度和应急预案措施，确保学生在校人身安全。