2018年徐州市国民经济和社会发展统计公报

2018年，全市上下在市委市政府的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻党的十九大精神，坚持稳中求进工作总基调，切实贯彻新发展理念，克难奋进、开拓创新，落实高质量发展要求，以供给侧结构性改革为主线，以建设淮海经济区中心城市为重点，经济运行总体平稳，综合实力显著增强，质量效益稳步提升，人民生活持续改善，高质量发展实现良好开局。

一、综合

经济运行保持平稳。初步核算并经省统计局核定，2018年，全市实现地区生产总值（GDP）6755.23亿元，按可比价计算，比上年增长4.2%。其中，第一产业增加值631.39亿元，增长2.4%；第二产业增加值2812.02亿元，增长1.5%；第三产业增加值3311.82亿元，增长7.0%。全市人均地区生产总值76915元，比上年增长3.7%。全社会劳动生产率持续提高，全年平均每位从业人员创造的增加值达139961元，比上年增加3206元。

图1. 2014-2018年地区生产总值与增速

产业结构持续优化。全市三次产业结构调整为9.4：41.6：49.0，第三产业增加值比重比上年提高1.8个百分点，超过二产7.4个百分点。全市规模以上工业实现高新技术产业产值比上年增长2.2%，占规模以上工业总产值比重为38.3%；六大战略新兴产业产值比上年增长5.8%，占规模以上工业总产值比重达到37.7%，提高4.2个百分点。

图2. 2014-2018年三次产业结构情况

新市场主体快速增加。年末全市工商新登记企业4.74万家，比上年增长9.9%；注册资金3068.8亿元，增长1.7%。其中新增私营企业4.16万家，增长11.5%，注册资金2047亿元，下降0.9%；新增外资企业355家，增长16.0%，注册资金427.3亿元，增长38.1%。新增个体户13.39万户，增长10.1%，注册资金174.1亿元，增长9.6%。

新型城镇化建设步伐较快。年末全市城镇化率为65.1%，比上年提高1.3个百分点；县域城镇化率55.1%，比上年提高1.4个百分点。五县（市）地区生产总值为3374.04亿元，按可比价计算，比上年增长3.8%，总量占全市比重为49.9%。

价格指数平稳上涨。全年城市居民消费价格比上年上涨2.3%。分类别看，食品烟酒类上涨2.4%，衣着类上涨0.4%，居住类上涨2.1%，生活用品及服务类上涨3.1%，交通和通信类上涨3.5%，教育文化和娱乐类上涨3.1%，医疗保健类上涨1.6%，其他用品和服务类上涨0.3%。全市工业生产者出厂价格上涨3.0%，涨幅比上年下降2.4个百分点；购进价格上涨4.8%，涨幅比上年下降7.8个百分点。

表1. 2018年城市居民消费价格指数(以上年为100)

经济社会高质量发展取得较为突出成绩的同时，还存在不少困难和问题。实体经济发展面临较大困难，经济下行压力有所加大；自主创新能力还不强；资源环境约束趋紧，大气、水、土壤等污染防治形势依然严峻；部分领域风险隐患不容忽视，社会治理、保障和改善民生面临许多新情况新问题。

二、农林牧渔业

农业生产保持稳定。全年实现农林牧渔业总产值1211.96亿元，比上年增长5.4%。全年粮食总产量484.48万吨，增长0.4%，粮食亩产422公斤，减少11公斤；其中夏粮产量204.42万吨，增长0.1%；秋粮产量280.07万吨，增长0.6%。棉花总产量1.03万吨，下降45.5%；油料产量12.32万吨，下降4.1%；水果（含瓜果类）产量215.03万吨，下降11.5%；蚕茧产量0.45万吨，下降3.0%。全年猪牛羊禽肉产量69.90万吨，下降3.2%；禽蛋产量29.67万吨，增长2.8%；水产品产量16.87万吨，增长2.1%。

图3. 2014-2018年粮食总产量及增速

现代农业加快推进。全年新增设施农业面积6.69千公顷，设施农业面积累计达146.22千公顷，比上年增长4.8%；新增设施渔业面积0.17千公顷，累计达7.08千公顷，增长2.5%；新建高标准农田43.39万亩，累计建成549.18万亩，占耕地面积比重提升到60.1%，比上年提高4.8个百分点。新增有效灌溉面积7.93千公顷，累计达535.20千公顷；新增节水灌溉面积16.19千公顷，累计达359.13千公顷；年末农业机械总动力736.85万千瓦，增长0.5%。

农业产业化水平不断提升。全市新增国家级农业龙头企业2家；新增市级农业龙头企业39家。全部市级农业龙头企业销售收入454.19亿元，比上年增长4.1%。全年秸秆还田面积达853.52万亩；累计建设秸秆收储中心和临时堆放点1300处，年收储能力达125万吨。全市土地承包经营权流转面积达384.54万亩；家庭农场、农民合作社分别达到1.09万家和1.68万个，分别比上年增长15.1%和1.9%。

三、工业和建筑业

工业生产下行压力较大。为加速转型振兴，打赢蓝天保卫战，全市对高污染、高耗能、高排放行业加大治理力度。全年规模以上工业增加值比上年下降9.9%，其中轻工业下降8.5%，重工业下降10.8%。工业用电量下降10.4%。分经济类型看，股份制工业下降10.9%；外商及港澳台投资工业下降2.4%；国有控股工业增长7.5%，民营工业下降22.9%。重点培育的六大优势产业产值下降14.1%，占规模以上工业总产值比重为94.6%。其中，装备制造业增长12.0%，能源、食品加工、煤盐化工、冶金和建材分别下降11.0%、24.0%、34.5%、28.9%和12.7%。

工业结构向中高端攀升。规模以上工业中，新兴产业、高端产业增长情况好于传统产业，2018年，全市六大新兴产业产值同比增长5.8%，增速快于传统优势产业19.9个百分点，占规模以上工业产值比重为37.7%，较2017年提高4.2个百分点，其中，高端装备制造业、新一代信息技术和软件业产值分别增长32.6%和17.2%，分别拉动全市工业产值增长13.1和1.0个百分点；高新技术产业产值占规模以上工业比重较2017年提高1.8个百分点；高耗能行业产值下降19.9%，占比同比下降1.9个百分点。

表2. 2018年规模以上工业企业主要产品产量

建筑业稳定发展。年末全市资质以上建筑业企业551家；全年实现建筑业总产值1554.63亿元，比上年增长4.1%。全年房屋建筑施工面积10980.20万平方米，其中新开工面积4764.56万平方米。全年建筑业竣工产值1155.36亿元，下降3.1%。

四、固定资产投资

固定资产投资平稳增长。2018年，全市完成固定资产投资较上年增长2.0%。全年在建项目3548个，其中本年新开工项目2914个。分所有制类型看，项目投资中国有经济控股投资下降17.4%；外商及港澳台商投资增长54.0%；民间投资下降1.5%，其中私营企业投资下降1.0%。分投资领域看，制造业投资增长6.1%，增速快于全部投资4.1个百分点，拉动全部投资增长2.6个百分点；基础设施投资下降3.3%；房地产投资增长33.0%，拉动全部投资增长5.3个百分点。

投资结构继续优化。第一产业投资比上年增长14.7%；第二产业投资增长2.2%；第三产业投资增长1.0%，占全部固定资产投资比重为52.4%，比上年提升8.2个百分点。第二产业投资中，工业投资增长4.0%，其中，工业技改投资增长30.0%，占工业投资比重为54.3%，较上年提高11.3个百分点。高新技术产业中，电子及通讯设备制造业、电子计算机及办公设备制造业、新能源制造业投资分别增长99.3%、17.0%和11.3%，三类产业占工业投资比重同比提高0.8个百分点；高耗能行业投资下降13.5%，占工业投资比重同比降低3.1个百分点。

房地产市场较快发展。全年房地产开发投资增长33.0%。其中，住宅开发投资增长38.8%；办公楼、商业营业用房投资分别下降34.6%和2.7%。全年商品房施工面积5842.17万平方米，增长24.6%；新开工面积2077.32万平方米，增长64.0%；竣工面积766.19万平方米，增长47.2%。全年商品房销售面积1253.45万平方米，增长5.9%，其中住宅1160.67万平方米，增长7.7%；商品房销售额863.08亿元，增长16.3%，其中住宅788.95亿元，增长22.1%。

五、国内贸易

消费品市场平稳增长。全年实现社会消费品零售总额3102亿元，比上年增长7.5%。按经营单位所在地分，城镇消费品零售额2553.47亿元，增长7.5%；农村消费品零售总额548.54亿元，增长7.2%。按消费形态分，批发业实现零售额503.63亿元，增长7.6%；零售业零售额2345.43亿元，增长7.7%；住宿业44.12亿元，增长0.8%；餐饮业208.83亿元，增长5.8%。

消费结构日渐优化。在限额以上单位中，粮油食品类、饮料类、服装鞋帽针纺织品类、日用品类和体育娱乐用品类商品分别实现零售额168.72亿元、23.66亿元、142.55亿元、73.19亿元和8.65亿元，分别增长4.2%、2.7%、6.8%、5.3%和5.7%；石油及制品类、家具类和建筑及装潢材料类商品分别实现零售额95.68亿元、55.15亿元和146.26亿元，分别增长13.3%、13.9%和6.8%；家用电器和音像器材类、中西药品类和通讯器材类分别实现零售额138亿元、45.53亿元和30亿元，分别增长6.6%、8.6%和43.7%；文化办公类、五金电料类、汽车类分别实现零售额31.86亿元、82.32亿元和340.82亿元，分别下降1.2%、11.3%和0.8%。

六、开放型经济

外贸进出口发展向好。全年实现进出口总额773.69亿元，比上年增长46.8%；其中出口总额638.35亿元，增长49.1%。按美元计价的进出口总额实现117.4亿美元，增长50.6%。服务贸易进出口总额9.05亿美元，占对外贸易比重为8.76%。出口结构有所优化，一般贸易出口额575.7亿元，增长50.5%，占出口总额比重为90.2%，比上年提高0.8个百分点；加工贸易出口额60.4亿元，增长36.1%。机电产品出口额276.3亿元，增长60.9%，高新技术产品出口额18.5亿元，增长16.9%。分出口市场看，对东南亚国家联盟出口101.5亿元，增长32.1%；对欧盟出口86.8亿元，增长51.5%；对美国出口124.1亿元，增长67.2%；对拉丁美洲出口33.6亿元，增长20.5%；对日本出口19.4亿元，增长33.6%；对非洲出口43.6亿元，增长46.5%。

对外经济合作发展良好。全年实际使用外资18.98亿美元，比上年增长14.4%。新批外商投资企业263个，增加75个；新批协议外资57.17亿美元，增长34.3%；新批及净增资3000万美元以上的项目169个，增加72个，其中1亿美元以上的项目17个，增加3个。新签对外承包工程合同额、新签对外承包工程完成营业额分别为2.17亿美元和1.36亿美元；新批境外投资项目21个，境外投资中方协议外资2亿美元。

开发区经济稳定发展。全市共有省级以上开发园区16个，其中国家级开发区2个。全年开发区业务总收入1.12万亿元，比上年增长2.6%；一般公共预算收入275.42亿元，增长5.2%。全市开发区实现进出口总额614.53亿元，增长36.3%，占全市总量的79.4%；其中，出口总额477.74亿元，增长34.0%，占全市总量的74.8%；实际到账注册外资15.98亿美元，增长18.5%，占全市总量的84.2%。

七、服务业

服务业增加值较快增长。全年批发和零售业增加值979.33亿元，按可比价计算（下同），比上年增长5.6%；交通运输、仓储和邮政业增加值336.36亿元，增长6.4%；住宿和餐饮业增加值119.36亿元，增长6.5%；金融业增加值322.69亿元，增长9.8%；房地产业增加值342.88亿元，增长5.5%。

综合交通网络日趋完善。全市年末公路总里程16610.62公里，比上年增长1.6%，其中高速公路463.93公里；输油管道里程7270公里，增长1.1%；铁路营业里程797.3公里，其中高铁234.9公里；铁路正线延展长度1584.75公里。全年公路货运量21164万吨，比上年增长8.6%；水运货运量6456万吨，增长2.7%。分别完成公路、水运货物周转量536.45亿吨公里和242.03亿吨公里，分别增长7.8%和4.6%；完成港口吞吐量3139.64万吨，下降57.7%，徐州港集装箱吞吐量3.15万TEU；管道货物运输量14402万吨，管道货物周转量719.99亿吨公里；航空货物运输量1.0万吨，增长9.0%；全年公路旅客运输量9960万人次，公路旅客周转量63.68亿人公里，分别下降9.6%和6.8%；观音机场航空旅客运输量251.88万人次，增长31.4%；徐州直属站铁路客运发送量2534.52万人次。年末全市机动车总计159.01万辆，比上年末增长10.5%，其中民用汽车保有量136.64万辆，增长13.6%。年末私人汽车保有量125.53万辆，增长13.8%，其中私人轿车75.86万辆，增长14.0%。

邮政电信业较快发展。全年邮政行业业务总量和业务收入（不包括邮政储蓄银行直接营业收入）分别完成65.72亿元和34.03亿元，比上年分别增长23.7%和16.8%。邮政寄递服务业务量累计完成1.50亿件；邮政寄递服务业务收入累计完成2.19亿元，增长31.4%。全市快递服务企业业务量累计完成2.63亿件，增长22.9%；业务收入累计完成20.19亿元，增长15.2%。全年完成电信业务总量和电信业务收入381.18亿元和67.55亿元，比上年分别增长144.9%和6.9%。年末全市固定电话用户总数94.55万户，下降8.6%；移动电话用户903.74万户，增长11.4%。年末互联网宽带接入用户313.81万户，增长16.8%。

八、财政金融

财税收入平稳发展。全市实现一般公共预算收入526.21亿元，比上年增长4.9%。国税、地税和财政部门分别实现一般公共预算收入199.65亿元、217.17亿元和109.39亿元。完成税收收入416.77亿元，增长14.1%，占一般公共预算收入比重为79.2%；主体税种增势良好，增值税（含营业税）、企业所得税、城市维护建设税和契税分别完成173.81亿元、38.73亿元、31.92亿元和38.22亿元，分别增长23.1%、14.0%、11.5%和7.4%。

表3. 2018年全市财政收入分项情况

财政支出结构不断优化。全年一般公共预算支出880.85亿元，比上年增长6.5%。其中，一般公共服务支出77.34亿元，增长9.2%；科学技术支出25.43亿元，增长13.9%；社会保障和就业支出111.54亿元，增长17.1%；医疗卫生与计划生育支出74.03亿元，增长9.6%；节能环保支出22.31亿元，增长18.0%；城乡社区事务支出139.35亿元，增长6.1%。

金融市场运行稳健。年末全市金融机构人民币各项存款余额7107.39亿元，较年初增加711.01亿元，比上年增长11.1%。其中，住户存款3604.84亿元，增长7.6%。金融机构人民币各项贷款余额4912.47亿元，较年初增加739.30亿元，比上年增长17.7%。按贷款期限分，中长期贷款2918.83亿元，增长19.8%；短期贷款1534.94亿元，增长10.0%。

表4. 2018年末金融机构人民币存贷款情况

资本市场保持稳定。年末全市共有证券公司（分公司）3家；证券营业部41家；期货经纪公司1家；期货营业部3家。年末全市共有上市公司12家，其中境内11家、境外1家；“新三板”挂牌企业26家、新增2家；区域股权交易市场挂牌企业681家、新增216家。新发企业债券规模16亿元，累计发行469.5亿元；新发行银行间各类债务融资工具265.8亿元。

保险业务增势良好。新增保险机构8家，年末保险机构达69家。全年保费总收入220.64亿元，比上年增长16.8%。其中寿险保费收入159.68亿元，增长22.1%，财产险保费收入60.78亿元，增长4.6%。全年累计赔付和给付支出61.24亿元，增长7.8%；其中赔付额41.07亿元，增长30.0%。在赔付额中，财产险赔付33.19亿元，增长17.5%；保险深度和保险密度分别为3.3%和2531元/人。

九、科学技术和教育

科技创新空间持续扩大。省级以上科技创新平台232个，当年新增17个；省级以上孵化器达到51个，新增15个；全市大中型工业企业和规模以上高新技术企业研发机构建有率达91.92%。国有独立科研机构21个；民营型科技企业10454家，比上年增长1.7%。技术市场签订技术合同1291个，技术合同成交金额38.46亿元，增长16.1%。

科技创新能力逐步增强。新增国家高新技术企业174家。全市科技成果获国家专利奖4项；省级科学技术奖29项（公示）。全市专利申请量25951件，其中发明专利申请量12388件，分别比上年增长39.9%和57.3%；专利授权量11247件，其中发明专利授权量2097件，分别增长6.9%和17.0%。万人发明专利拥有量达9.79件，比上年增加2.47件。

质量强市取得新成效。年末全市共有质量检验机构183家、国家级产品质量监督检验中心3个、国家公证实验室3个、省级产品质量监督检验中心7个。全年监督抽查产品108种810批次，合格738批次，平均抽样合格率90.9%，较上年提升2个百分点。企业获批强制性产品认证证书1696张，比上年增长4.0%。共有法定计量技术机构7个，其中省级计量中心1个，全年强制检定计量器具32.96万台（件），比上年增长17.9%。获批建设2项国家级和3项省级标准化项目，制修订国家标准和行业标准40项、地方标准3项。全市质量管理体系证书达3416张。

教育事业全面发展。年末全市拥有各级各类学校2321所，在校学生200.55万人，毕业生46.75万人，专任教师11.43万人。其中普通高等院校10所，全日制本专科招生6.68万人，在校学生18.98万人，毕业生5.28万人；成人高等学校在校学生4.43万人，毕业生1.55万人。研究生教育招生0.53万人，在校生1.48万人，毕业生0.37万人。中等职业教育在校生8.18万人，毕业生2.91万人。普通高中在校生11.13万人，毕业生3.87万人。全市共有初中267所，在校学生34.44万人，比上年增长20.2%；小学924所，在校学生95.58万人，比上年增长1.4%；特殊教育学校13所，在校学生0.32万人；幼儿园(含民办)997所，在园幼儿31.93万人。学龄儿童入学率为99.3%，九年义务教育巩固率保持在99.9%。

十、文化旅游、卫生健康和体育

公共文化服务水平稳步提高。年末全市文化系统共有艺术表演团体9个、文化馆11个、博物馆21个、美术馆1个，共有公共图书馆8个，公共图书馆总藏量3864.85千册，电子图书藏量6715.25千册，总流通229.44万人次，其中书刊文献外借152.12万人次。有线广播电视实际用户123.83万户，其中数字电视实际用户104.25万户。共有电影放映单位49家、广播电台7座、中短波广播发射台和转播台2座、电视台8座，广播和电视综合人口覆盖率均为100%。全市现有市级以上文物保护单位260处，其中全国重点文物保护单位8处，省级29处。拥有9个国家级、58个省级非物质文化遗产名录项目和8位国家级、26位省级非遗代表性传承人。

旅游行业健康发展。全市共有国家A级旅游景区68家，省级旅游度假区3家，星级酒店50家，旅行社210家，乡村旅游示范区59家。共接待国内外游客5762.89万人次，比上年增长13.0%；旅游总收入775.10亿元，增长16.3%。接待入境过夜旅游者4.45万人次，增长11.5%，其中，外国人3.39万人次，增长8.3%；旅游外汇收入5430.62万美元，增长9.4%。接待国内游客5758.44万人次，增长13.0%；实现国内旅游收入766.03亿元，增长16.3%。

卫生健康事业取得积极成效。年末全市共有各类卫生机构4599个，其中医院、卫生院322个，卫生防疫防治机构13个，妇幼保健机构14个。各类卫生机构拥有病床5.86万张，比上年增长5.4%，其中，医院、卫生院床位5.42万张，增长5.5%。每千人拥有医疗机构床位数6.7张，比上年增加0.4张。共有各类卫生技术人员6.74万人，比上年增长17.2%。其中，执业（助理）医师2.58万人，注册护士3.17万人，分别增长12.7%和25.2%；每千人拥有执业（助理）医师数和每千人拥有注册护士数分别为2.93人和3.60人，分别比上年增加0.3人和0.7人。卫生防疫防治机构卫生技术人员453人，妇幼卫生保健机构卫生技术人员1340人。全市三级医院数量达17家、其中三甲10家。全市家庭医生全人群签约率38.73%，重点人群签约率68.66%，其中建档立卡低收入人口、离休干部有效人群家庭医生签约率100%。

全民体育蓬勃发展。年末全市共有体育场馆61所，游泳馆32所，市属体育社会组织174个，晨晚练健身站点达5638个。共有56名一级运动员、157名二级运动员，参加省级注册运动员1948名，向省优秀运动队输送25人。全年获得省级以上比赛奖牌数314个，其中金牌107个、银牌92个、铜牌115个。全市社会体育指导员3.50万人，其中国家级204人、一级767人；国际级裁判9人，国家级裁判员35人。体育彩票全年销售额12.77亿元，增长3.6%。

十一、资源、环境和安全生产

自然资源储备丰富。全年水资源总量51.31亿立方米，平均年降水量924.2毫米。全年总用水量39.01亿立方米，比上年减少3.0%。其中，生活用水增长5.5%，工业用水下降5.0%，农业用水下降4.9%，生态补水增长7.6%。万元国内生产总值（现价）用水量50.75立方米，比上年下降5.2%。人均综合用水量407.94立方米，比上年下降11.2%。全年成片造林面积4.2千公顷，其中人工造林面积3.9千公顷，占全部造林面积的92.8%。森林抚育面积6167公顷。新建及更新农田林网面积39万亩，新建省级绿化示范村97个。

环境治理卓有成效。全市林木覆盖率为30.3%，比上年提高0.2个百分点。截至年底，全市自然保护区6个，自然保护区面积46.07千公顷。空气质量明显改善。市区环境空气质量达到二级以上的天数为205天，比去年同期增加29天，优良率56.2%，比上年提高8.0个百分点。市区PM2.5浓度为61.6μg/m3，较去年下降6.7%。水环境治理持续领先。地表水国控断面优于Ⅲ类水质的比例为93.3%，省考以上地表水断面水质优良（达到或优于Ⅲ类）比例为83.3%，无劣Ⅴ类水断面。

安全生产形势良好。全年各类生产安全事故593起，死亡315人，按可比口径计算，比上年分别下降17.5%和12.5%。亿元GDP生产安全事故死亡人数0.047人，比上年下降13.0%。

十二、人口、民生和社会保障

常住人口总量继续回升。年末全市常住人口880.20万人，比上年末增加3.85万人，增长0.4%；全市城镇化率65.1%，比上年提高1.3个百分点。在常住人口中，0-14岁人口178.96万人，15-64岁人口593.10万人，65岁及以上人口108.14万人。全年人口出生率11.81‰，比上年下降1.90个千分点；人口死亡率7.62‰，下降0.25个千分点；人口自然增长率4.19‰，下降1.65个千分点。年末全市户籍人口1044.77万人；其中男性人口540.65万人，女性人口504.13万人；户籍人口出生率为1.34%，死亡率为0.5%。

居民收入持续增长。全年全市居民人均可支配收入27385元，比上年增长9.0%。城镇居民人均可支配收入33586元，增长8.4%；农村居民人均可支配收入18206元，增长9.0%。城乡收入比由上年的1.856：1调整为1.845：1，收入差距进一步缩小。全市居民人均生活消费支出16818元，增长7.2%，其中，城镇居民人均生活消费支出19463元，增长6.7%；农村居民人均生活消费支出12902元，增长7.2%。全市居民恩格尔系数为30.0%，比上年下降0.1个百分点，其中城镇为29.6%，农村为30.8%。

就业情况总体稳定。年末全市就业人口483.1万人，其中，第一产业119.9万人，第二产业170.2万人，第三产业193.0万人。全年城镇新增就业13.33万人，比上年增长5.0%；城镇失业人员再就业11.23万人，城乡就业困难人员就业3.38万人；新增农村劳动力转移5.60万人。年末城镇登记失业率为1.78%，比上年下降0.04个百分点。新增大学生创业人数3015人。全年城乡劳动者就业技能培训人数5.75万人。新增高技能人才4.68万人。规模以上企业劳动合同签订率达99.95%，已建工会企业集体合同签订率达95.0%。

社会保障体系不断完善。年末职工养老保险、城乡居民养老保险（含离退休人员）参保人数分别达194.09万人和326.01万人，比上年分别增长6.7%和1.1%，城乡基本养老保险覆盖率达97.45%；城镇居民医疗保险、职工医疗保险参保人数分别达792.12万人和159.62万人，城镇基本医疗保险覆盖率达97.2%。全市城镇和农村低保标准分别达到每人每月586元和550元，农村低保标准比上年增加60元，最低生活保障救济人数14.10万人；全年实施直接医疗救助25.75万人次，支出救助金2.90亿元。年末各类养老机构达247家，养老床位6.4万张，千名老人拥有机构养老床位38.7张。

养老服务和社区治理成效明显。全年新建成街道老年人日间照料中心23个、老年中央厨房7个、社区老年人助餐点113个、城乡社区标准化居家养老服务中心76个和140个。累计完成经济薄弱村服务中心提档升级256个，新改扩建城乡社区综合服务中心143个。

保障性住房建设有序推进。公共租赁住房累计达到17391套；城镇常住人口保障性住房覆盖率为25.40%；已完成第七期经济适用住房（12万平方米）和第二期公租房（9万平方米）建设。

十三、城乡建设

城建重点工程进展顺利。协调推进六大类170项城建重点工程，开工153项，开工率达91%。徐派园林展示工程、公园绿地便民提升、特色田园示范村建设等工程已完工。轨道交通1、2、3号线强力推进，观音机场二期扩建项目正式启用，迎宾大道高架快速路主线已通车，城东大道高架正紧张施工，城市交通枢纽地位更加巩固；第一人民医院迁建、文化活动中心、一中迁建等项目正在加快实施。

村镇建设水平继续提升。协助做好美丽乡村建设工作，行政村双车道四级公路覆盖率和行政村百兆光纤宽带覆盖率均实现100%。美丽宜居乡村建设达标率78.3%，比上年提高44.2个百分点。沛县张庄镇陈油坊村等4个村庄入选第二批省级特色田园乡村建设试点村庄。新沂市双塘镇、丰县赵庄镇、邳州市炮车街道果园村入选省第五批特色旅游名镇、名村。

城乡一体化进程明显加快。统筹推进中心城市建设、新型城镇体系构建、乡村振兴战略和区域协同发展，荣膺联合国人居奖，成功举办“世界城市日”中国主场活动，成为国务院表彰的老工业基地调整改造真抓实干成效明显城市，获国家节能减排示范市考核优秀等次，徐州资源枯竭城市转型发展经验全国推广，跻身国家创新型城市、国家知识产权示范市，通过全国文明城市和国家森林城市复检，淮海经济区协同发展机制初步建立，中心城市地位进一步巩固。

数据来源

本公报中城镇新增就业、大学生创业、登记失业率、社会保障数据来自市人力资源和社会保障局；市场主体、农民合作社、质监数据来自市市场监督管理局；财政数据来自市财政局；设施农业、畜牧业产量、水产品产量、林业、高标准农田、家庭农场数据来自市农业农村局；水资源、用水、灌溉面积数据来自市水务局；公路里程、公路运输、水运、港口货物吞吐量数据来自市交通运输局；管道数据来自中国石化管道储运有限公司；铁路客运量数据来自中国铁路上海局集团有限公司徐州站；民航数据来自观音机场；电信业务、电话用户、互联网用户等数据来自市通信管理局；保障性住房、重点项目、村镇建设等数据来自市住房和城乡建设局；开放型经济数据来自市商务局；户籍人口、汽车数据来自市公安局；邮政业务数据来自市邮政管理局；文化事业、旅游数据来自市文化广电和旅游局；金融数据来自人民银行徐州中心支行；保险业数据来自市保险行业协会；证券业务数据来自市发改委；上市公司数据来自市地方金融监督管理局；教育数据来自市教育局；科技、高新技术、专利等数据来自市科技局；体育数据来自市体育局；卫生数据来自市卫生健康委员会；社会救助、养老数据来自市民政局；医疗保险数据来自市医疗保障局；自然保护区、环境监测数据来自市生态环境局；生产安全数据来自市应急管理局；粮食产量、居民消费价格指数、工业生产者价格指数、城乡居民收支数据来自国家统计局徐州调查队；GDP、工业、投资、贸易等其他数据来自市统计局。

注

1.公报为初步统计数，部分数据因四舍五入，存在着与分项合计不等的情况；部分指标数据因统计口径调整及大型普查修正，与上年不具可比性。

2.公报中地区生产总值、规模以上工业增加值及其分类项目增长速度按可比价计算，为实际增长速度；其他指标除特殊说明外，按现价计算，为名义增长速度。