豆芽菜，是老百姓餐桌上的一道日常菜蔬，烹、炒、炖、煮、凉拌皆宜，家家户户都离不了它。然而，近年来因无良商贩非法添加“无根水”、“AB水”等，成为食品安全热点问题，倍受社会关注和热议。
为确保百姓餐桌安全，解决好“以食为天”的民本问题，今年下半年以来，徐州市食药监局以新修订的食品安全法为指导，采取有力措施，迅速展开豆芽菜专项整治行动，有效地推进了我市食品安全整体工作。◎徐州日报记者 郑薇
明确目标 稳步推进
上年6月30日，市食药监局制定并下发了《关于印发徐州市主城区豆制品及豆芽安全专项整治行动实施方案的通知》，明确提出：通过集中整治，依法取缔一批资质不全、安全保障不力的豆制品及豆芽生产经营单位;通过帮扶，发展一批优秀企业、优质产品和优良品牌，重点培育一批规模化、标准化的豆制品及豆芽生产企业，加快行业生产水平、安全保障水平的提升;宣传一批诚信守法的经营和餐饮单位，引导消费者增强安全消费辨别能力;建立豆制品及豆芽行业长效监管机制，加强生产加工、流通、消费各环节的综合管理工作目标。
整治行动分为三个阶段：一是调查摸底，宣传发动。联合街道办事处、社区等基层政府，对辖区内豆芽生产加工、经营企业和个体工商户进行普查摸底，登记建档。向社会发布豆制品及豆
芽的市场准入相关规定和管理办法，敦促豆制品及豆芽生产加工、批发零售等单位改善生产经营条件，办理相关证照。公布投诉举报、意见建议的信息沟通方式，发动群众积极参与专项整治活动。
二是整治规范，扶优治劣。对调查摸底的数据进行统计分析，进一步明确整治重点，及时调整工作计划和步骤。开展小作坊核查备案工作，督促生产经营者在规定期限内改善条件，办理相关证照。加大豆制品及豆芽监督抽检力度，及时公布抽检结果，对不合格产品严肃查处。依法严厉打击无证无照生产经营、使用非食品物质生产加工滥用、滥用食品添加剂植物生长剂和农药等违法行为，坚决取缔黑窝点。加大对合法合规并努力改善条件的生产企业和小作坊的帮扶力度，提供必要的技术支持，加大其品牌和产品的宣传力度。加强亮证亮单销售、有证定点采购等措施的落实，引导消费者从有证照、有单据的合法经销单位和餐饮单位选购、消费豆制品及豆芽。
三是总结提升，长效监管。根据法律法规及国家标准的修订更新情况，适时调整工作，着力建立豆制品及豆芽安全监管长效机制，建立完善相应的规范和制度，努力提高广大生产经营企业和小作坊的法制意识、诚信意识，提高群众的食品安全意识和自我保护意识。
措施得力 成效明显
专项整治中，市食药监局分别于生产、流通、餐饮各环节采取了一系列扎实有力的措施，切实有效地提高了我市豆制品及豆芽质量安全水平，百姓餐桌得到进一步保障。
在生产加工环节，出台《徐州市主城区豆制品及豆芽生产加工小作坊备案条件要求(试行)》，要求豆制品及豆芽生产加工小作坊，按照规定申请登记备案，严格执行国家食药监总局、农业部、国家卫计委《关于豆芽生产过程中禁止使用6-苄基腺嘌呤等物质的公告》。对经整改仍达不到规定条件要求的小作坊，依法予以取缔。开展执法检查，对使用非食用物质、滥用食品添加剂、植物生长剂和农药等违法行为进行严厉打击，对涉嫌触犯刑律的依法移送司法机关进行查处。在获证企业和备案小作坊中，对豆制品及豆芽推行“随货通行单”等发货票据制度，由加工单位逐批填写生产单位、送货单位及产品的基本信息，加盖公章后随产品一同进入销售及餐饮单位，生产单位对“随货同行单”等发货票据信息的真实性负责。
在流通环节，对豆制品及豆芽销售单位进行监督检查，严厉打击无证照经营行为。要求销售单位从获得食品生产许可证的企业或通过备案的小作坊进货，并索取验证该批豆制品及豆芽的“随货同行单”等进货票据，保证单货相符，并免费发放“公示牌”;要求销售单位在其显著位置将进货查验单据进行展示，销售单位应当具备符合豆制品及豆芽保鲜要求的冷藏运
输、储存条件，对发现不合格或腐败变质的豆制品及豆芽应及时予以撤柜退市并监督销毁，坚决维护市场交易秩序。
经过近半年整治，目前我市主城区内豆芽生产单位申请备案3家，已备案2家，豆制品企业获得生产许可证9家，生产小作坊备案5家;取缔豆芽小作坊2家，豆制品小作坊10家;查处豆芽小作坊3家，罚款2万元，曝光豆芽小作坊1家，真正做到了取缔一批、查处一批、曝光一批、备案一批、提升一批。共抽检鼓楼、泉山、铜山、开发区、云龙、贾汪6个区14家农贸市场30家销售摊点及1家小作坊的豆芽产品共63批次，检出率从63.4%降低到18.2%，检出违禁物质的含量大幅度减少。联合公安严厉打击知法犯法、违法添加的不法商贩，对涉嫌触犯刑律的依法移送司法机关进行查处，并通过媒体曝光，达到了净化市场、威慑违法行为的目的。
据介绍，此次持续半年的专项整治中，多部门联合、市区局联动。市食药监局于外部联合公安部门，对涉嫌使用违禁物质进行严厉打击;于内部，食品生产、食品餐饮、食品流通和稽查等多部门联合执法，统一行动，从生产、流通、消费三个环节协同推进，收到良好成效。同时，发动宣传攻势，鼓励全民参与。整治期间，共印制6000余份宣传画，在全市45家农贸市场进行张贴，制作电视节目4期，形成简报4期，接受群众举报3起，营造了良好的社会共治氛围。
下一步，市食药监局将巩固整治成果，建立长效监管机制。以贯彻落实即将出台的“江苏省食品加工小作坊及小摊贩监管条例”为契机，进一步严格对豆芽生产、流通和消费环节的管控，加大抽检和执法力度，打造让老百姓放心安全的豆芽市场。
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