1月28日，省第十二届人大四次会议闭幕。记者了解到，到议案提交截止日，本次会议共收到代表10人以上联名提出的议案97件。建议修订《江苏省人口与计划生育条例》等9方面11件议案将交省人大常委会在大会闭会后审议，其余86件议案作为建议、批评和意见处理。截至1月27日12时，大会秘书处共收到代表提出的建议、批评和意见436件。
点击这些议案、建议和批评，记者发现，其中不少都与医疗、养老等民生问题息息相关。闭幕也是启幕时，新的一年里，两会代表委员还将延续新的履职征程，继续为百姓代言、为发展献策。
现状：血库冬季再次告急
建议：修改条例，延长献血年龄
今年省两会期间遇到10年来罕见寒潮，使得原本冬季就紧张的用血压力更为沉重。省血液中心主任孙俊告诉记者，医院手术临床用血量比往年大幅上升，血库A型血库存再次跌到临界值，急需新鲜的血液补给。
阚延静、胡娅莉等10名代表，在今年人代会上联名提交了关于修改《江苏省献血条例》的议案。来自南京市妇幼保健院的阚延静代表对记者说：“该条例于2000年8月1日起施行，条例中有些内容已难以适应现实需求，对献血适宜条件如献血年龄、一次献血量、献血间隔期等设限较严，无偿献血激励机制尚不完善，这些都会影响民众参与无偿献血的积极性。”
省政协委员袁晓虹今年也提交提案，建议尽快修订十几年前制定的献血条例，激励更多市民自愿献血。她告诉记者：“2011年以来，我省血液供应出现持续性紧缺，主要原因是近几年我省住院病人手术人次年均增幅10%左右，而供血量近年来增幅则维持在2%左右。”
对此，阚延静代表、袁晓虹委员呼吁将《条例》中的“提倡十八周岁至五十五周岁的健康公民自愿献血”修改为“提倡十八周岁至六十周岁的健康公民自愿献血”;缩短献血的间隔时间，鼓励一次献血300—400毫升;两次采血间隔期男性不少于3个月，女性不少于4个月;献血者可以享有一天献血假，所在单位应视为出勤等。
现状：“医养结合”需求将井喷
建议：降低成本，重视老人心理健康
新年伊始，联合国国际老龄问题研究所所长马文·福尔摩萨来到南京，与钟山学院董事长陈逸签订5-10年合作协议，双方将在养老领域开展深度合作。马文·福尔摩萨预测，中国老龄人口对于“医养结合”的需求会在未来5年到10年出现井喷。陈逸坦言，目前中国专业护理人员远远不能满足井喷需求，需要加大培训力度。
省政协委员、南通大学党委书记成长春非常关注“医养结合”前景。“这是关系中国人颐养天年的民生大问题。”他建议，在居家养老建设的具体实施规划中，注重老年人的精神生活和心理健康，比如社区配备懂心理学的工作人员，或对老人的家庭成员进行老年心理学的专业培训，在社区增加老年人音乐室、书吧、心灵氧吧等设施，对心理问题严重的老年人进行专业心理干预。
“我们每个人都会老，尤其是中国以这么快的速度进入老龄化社会，越来越面临养老问题，医养结合是政府需要高度重视的民生大事。”省人大代表、镇江外国语学校校长潘晓芙认为：“公办医养机构数量上存在制约，建议政府一方面加大养老的公益性投入和政策扶持，另一方面鼓励民间资金注入，尊重市场规律，降低医养结合成本，不仅推动这一产业健康有序发展，也给老百姓更多选择权。”
现状：医生护士超负荷工作
建议：合理配置，增加医护人员收入
中国的医生护士“太累了”。卫生部门曾做专项调查，在4032名被调查的医生中，1/4的医生有心血管疾病，近一半医生有高血压，40岁以上医生的患病几率是普通人群的两倍。此外，63.03%的医生感觉比以前更累，61.89%的医生觉得社会地位下降，32%的医生曾遭遇过医患纠纷，近一半医生出现“职业倦怠”。
“中国医生的超负荷工作首先缘于医生资源的不足，我国人口占世界人口的22%，但医疗资源仅占世界医疗资源的2%。具体说来，每千人拥有1.2个医生，而发达国家是2.8个医生，中等国家是1.9个医生。”省政协委员葛惠男说，“以苏州市中医院为例，门诊量是15年前的4倍，住院病人是以前的5倍，但是配置的医生资源却没有相应上升，医生和护士的压力可想而知。”
省人大代表、南京市胸科医院副院长唐进建议，持续加大医疗资源的均衡配置力度，让优秀的医师充分流动，并健全医疗服务体系，如大力发展社区医院，分流一些患者，减轻三甲医院负担。他同时建议，政府继续加大医疗卫生投入，切实增加医护人员收入，改善就医环境。(沈峥嵘)
来源：新华日报
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