徐州公立医院严禁奖金分配与业务收入直接挂钩

徐州日报讯（记者 骆耀明）今年是我市深化医改的关键一年，根据全市医改工作三年总体目标任务，结合目前全市公立医院综合改革进展，将重点从六个方面进一步加大医改力度。

加强专科医院基础建设。我市专科医院基础比较薄弱,区域领先优势不明显，需重点加强儿童、妇产、传染、口腔等专科医院、120急救中心和中医院建设，促进妇幼儿童、传染精神、急救医疗、中医康复等医疗事业快速发展。为此，我市已经制定了《徐州市专科医院基础设施建设规划（2016—2020）年》，进一步补短板、强基础。

全面推进分级诊疗制度建设和家庭医生签约服务。深入推进“两病”一体化管理分级诊疗改革，统一组织实施“两病”一体化管理“12321”模式和内容。大力推进基层签约服务，以65岁以上老年人、孕产妇和儿童等为重点，加快建立签约服务关系，扩大家庭医生制度覆盖面。落实对口支援制度。继续实施市区三级医院能力最强专科精准帮扶县级医院专科制度，进一步加强检查考核。加快推进由市中心医院负责的远程会诊、远程影像、心电以及由徐州医科大学附属医院负责的病理、检验等“五大中心”建设进度。

推进公立医院人员备案管理和人事薪酬制度改革。创新编制和人事管理，按照“标准核定、备案管理、岗位设置、分类聘用”的要求，选择市东方人民医院、市传染病医院开展试点。按照省统一部署推进公立医院薪酬制度改革，严禁医院内部奖金分配与业务收入直接挂钩。

加强公立医院监管和绩效考核。围绕运行质量与效率、费用控制、医疗服务、服务评价等核心指标，全面加强对公立医院的绩效考核，并与医院财政补助、医保支付及领导班子薪酬、任免、奖惩等挂钩。推进公立三级医院建立总会计师制度。

推进社会参与公立医院改革。继续支持市肿瘤医院与三胞集团、省人民医院实行“本地资源+社会资本+医院品牌”PPP混合所有制改革；支持徐矿集团与复星、泰康人寿合作建立股份医疗集团；支持徐州仁慈医院创建三级医院。鼓励和支持社会资本举办高水平、有特色的专科医院。

加强高级人才引进和省级以上重点学（专）科建设。组织实施临床重点学科和重点专科培育计划、十三五“科教强卫”工程、江苏卫生高层次人才“六个一”工程和中医药传承创新人才培养工程。集中力量在一些重点领域、关键技术上取得突破。充分发挥徐州市高端医学会诊中心的作用，加强与北京、上海、台湾、香港等地区的医学技术合作，采取柔性引进人才办法，完成国内（际）领先技术在我市的应用与转化。