聚焦新徐州建设 推动住房公积金事业上新台阶
通过学习贯彻党的十九大精神，我更加深刻认识到，党的十九大是一次不忘初心、牢记使命、高举旗帜、团结奋进的大会。习近平总书记所作的报告，凝聚全党意志，表达人民心声，令人振奋、催人奋进。报告中提出的一系列新思想新论断新提法新举措，内涵丰富，博大精深，我们要通过学习，更加紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，高举中国特色社会主义伟大旗帜，锐意进取，埋头苦干，为实现推进现代化建设、完成祖国统一、维护世界和平与促进共同发展三大历史任务，为决胜全面建成小康社会、夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利、实现中华民族伟大复兴的中国梦、实现人民对美好生活的向往继续奋斗。
理论联系实际，是党的思想路线的根本途径和方法。学习贯彻十九大精神，必须把用十九大精神武装头脑、指导实践、推动工作作为出发点和落脚点，归根结底是要结合徐州的实际来学，结合徐州市公积金事业的发展的实际来学，以学促用，学用相长，把十九大精神全面落实到发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新徐州上来，用先进理论来指导徐州市住房公积金事业实现新的发展。
一、“强富美高”新徐州建设的丰富内涵及住房公积金事业发展的切入点
2016年9月，徐州市第十二次党代会上提出了今后五年徐州经济社会发展的宏伟蓝图，即：聚力振兴转型，聚焦富裕百姓，建设“强富美高”新徐州。“强富美高”就是“经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高”，“强富美高”这四个字，完美诠释了新徐州的美好愿景，既是对美好徐州的生动描绘，也是值得我们奋斗的目标追求。个人理解，“强富美高”的具体内涵是：
（一）“经济强”。就是企业强，产业强，城市经济实力强。要正确处理“快”与“好”的关系，让经济总量和质量效益同步提升，先进制造业和现代服务业竞相发展，创新驱动力和市场活力充分释放，中心城市优势得到淋漓尽致发挥，城市综合竞争力迈入全国发达地区行列。对中心而言，主要是三项主要业务指标强。要实现归集总量强，归集覆盖率达到小康指标，企业缴存整体质量高、总量大，当年徐州市归集额总量增加明显，力争全省前列，确保苏北第一；贷款总量大，公积金贷款占个人住房按揭贷款比重大，贷款支持人群多，贷款规模总量居前；提取服务面广、提取总额不断增长。
（二）“百姓富”。就是让徐州市人民群众享有更好的教育、更稳定的工作、更满意的收入、更可靠的社会保障、更高水平的医疗卫生服务、更舒适的居住条件，过上充满尊严、富足安康、顺心舒心的生活，更多更公平地分享改革发展成果。对我们而言，就是要使公积金缴存职工普及率高，让更多的职工享受到公积金政策红利，公积金缴存比例达标，公积金缴存基数逐年递增，与城镇居民人均收入增幅相协调一致，个人公积金缴存总量保持持续增加，余额逐年充裕。
（三）“环境美”。就是让天蓝、地绿、水清、路畅、城靓，城市山水交融、生态宜居，农村绿树掩映、干净整洁，自然美人文美交相辉映，大气精致相得益彰，“楚韵汉风、南秀北雄”的城市特质得到充分彰显。对我们而言，一是要更好发挥住房公积金的制度优势，让公积金在促进徐州市房地产市场平稳健康发展方面发挥更大作用；二是在促进徐州市旧城改造、加快新区建设，特别是保障性住房高标准规范化建设上提供资金支持，在居民改善自身住房品质和条件中发挥更大作用；三是要助力乡村振兴战略的实施，加大力度推进全市中心镇（小城市）公积金使用试点，统筹城乡区域协调发展，促进城乡面貌、城乡环境持续改善。
（四）“社会文明程度高”。就是让社会主义核心价值观深入人心，公民素质普遍提高，公平正义得到保障，遵法守法成为习惯，争做好人蔚然成风，社会大局和谐稳定。作为窗口服务型单位，对我们而言，一是要在连续六年获得“省文明单位”的基础上，进一步落实中心党组提出的“打造淮海经济区最优服务窗口单位”目标，内练精气神、外练言语行，围绕优化软硬件环境做文章，不断提升文明服务的水平和能力，竭诚为徐州全市广大缴存职工营造最优服务环境；二是中心的每位干部职工作为社会自然人，要不断加强个人品德修养和家庭美德教育，模范遵守社会公德和职业道德，自觉践行社会主义核心价值观，抵制各种不文明行为。
总体来讲，经济强，就是强在创新力；百姓富，就是富出好日子；环境美，就是美到心灵上；社会文明程度高，就是高在新风尚。我们作为住房公积金管理职能部门，在建设“强、富、美、高”新徐州的征程中，要紧紧围绕这四个方面的工作和要求，找准工作中的切入点和着力点，努力让住房公积金制度建设得到更加有效落实，让住房公积金的功能发挥的更准确，让住房公积金制度成果惠及更多职工群众。
二、对照“强富美高”的标准要求，目前徐州市公积金事业发展的差距与不足
近年来，在徐州市委市政府的坚强领导下，在全体干部职工的共同努力下，徐州市公积金事业发展取得了长足进步：主要业务指标长期位居苏北第一，全省前五；明确提出了“十三五”时期“五位一体”的发展目标；不断推陈出新，创新服务举措，取得了一系列的荣誉，赢得了越来越高的社会认可度。但是与党和人民对我们的要求相比，特别是与十九大精神和“强富美高”的标准要求相比，也还存在一些明显的差距与不足：一是制度覆盖面尚未达到小康指标要求，缴存质量有待进一步提高；二是公积金资金使用率长期在85%以上高位运行，蓄水池相对不足，不能充分满足群众使用需求；三是信息化服务水平受制于“智慧徐州”建设总体进度和部门间“信息孤岛”现象的影响，智慧化程度不够高，群众办理业务手续仍显繁杂；四是部分干部职工干事创业的内生动力不足，作风建设方面还需进一步提升。对于这些问题，我们要高度重视，认真加以解决。
三、以党的十九大精神为指针，全力推进徐州市住房公积金事业平稳健康发展
明确了差距和不足，在下步工作中，我们要以党的十九大精神为指引，不断强化“四个在前”意识，努力补齐发展短板，打造“五位一体”惠民公积金，全力推进徐州市公积金事业平稳健康发展。
（一）以高度的政治责任心抓好十九大精神贯彻学习。学习好宣传好贯彻好党的十九大精神，不仅是政治要求和政治责任，更具有重大的现实意义。我们将深刻理解和认真贯彻党中央、省委和市委的重要部署精神，把学习贯彻十九大精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务，摆上重要议事日程，坚持领导带头，加强组织领导，深入学习领会，做到全员覆盖，抓好宣传引导，以高度的政治责任感和使命感抓紧抓好抓出成效。
（二）立足归集源头，推动公积金建制扩面达标。2017年，我们围绕归集扩面做了大量的工作，特别是促成徐州全市住房公积金归集扩面专题会召开，以管委会名义向各县（市）区政府下发了《2017年徐州市住房公积金覆盖率目标任务》的通知，为县（市）区政府下一步有重点的推动公积金归集扩面工作奠定了基础。下步工作中，我们将全力落实徐州市住房公积金归集扩面工作专题会议决策部署要求，积极争取各县（市）区政府重视，把公积金覆盖率指标纳入到当地今后经济社会发展年度综合考核之中；紧紧抓住“智慧徐州”建设和“放管服”暨“3550”审批服务改革的契机，全力推进公积金执法联动和信息共享工作，打破信息和职能“孤岛”现象，形成政府主导、部门联动的住房公积金归集行政推动长效机制；突出重点，进一步拓宽非公企业住房公积金制度的覆盖面，努力推动机关事业单位合同制人员、劳务派遣人员按时足额缴存住房公积金；加强与工会等部门协作，建立健全职工公积金缴存维权机制。群策群力，多措并举，推进住房公积金覆盖率和归集缴存质量“双提升”。
（三）完善惠民使用，积极支持群众住房消费。围绕实现中心资金收支平衡和业务平稳开展，不断完善公积金惠民使用。贷款方面，进一步加强徐州市房地产市场走势调研，把握房地产运行态势，做好贷款预测和调控；强化开发项目贷款准入管理，严格程序，规范运行；加强贷后管理，严防贷款逾期。提取方面，严格业务审核把关，堵塞提取漏洞；要加强提取调控，降低购房、还贷、退休以外非刚性提取比例，加大打击骗提、冒提行为的力度，控制提取过快增长。
（四）加强作风建设，持续提升服务水平与质量。继续坚持“以人为本，服务于民”的理念，始终把“群众满意”作为一切工作的出发点和落脚点，紧紧抓住服务质量提升这一关键，创新服务举措，打造服务品牌。严格按照中心《服务规范标准》要求，进一步加强作风建设，简化业务流程，创新服务方式，优化服务环境，提高行政效能，全力打造服务型中心。进一步完善“智慧公积金e网通”平台服务功能，落实“公积金惠民大礼包”各项服务承诺，加快推进营业部、管理部自助服务区建设；拓宽服务方式，拓展服务内涵，完善重点项目预约专场服务、老弱病残等服务对象上门服务、延时服务、绿色通道等个性化服务举措；全面落实首问负责、一次性告知、限时办结等制度；进一步优化中心服务环境，完善服务设施，增强服务功能，提升服务形象，实现服务环境更加温馨舒心便民，为全市群众提供更加优质、高效、便捷的服务。
（五）加强文化建设，争当社会文明典范。2017年，我们把“打造具有行业特色的徐州住房公积金文化，构建徐州公积金文化体系”列入年度工作要点中，形成了中心文化建设一系列成果。下一步要在加强社会主义核心价值观教育的同时，教育引导全体干部职工自觉践行“自律、自信、自觉、自励、自主”的价值观，以服务文化、诚信文化、创新文化、管理文化、廉政文化、环境文化等文化内容为主体，激发员工岗位激情和服务热忱，提升业务能力，转变工作作风，提高服务质量和岗位效能，增强廉政制度保障和个人自律意识，争做社会文明的典范，从小事做起，从自我做起，以局部推动全局，为提升徐州市社会文明程度添砖加瓦。
新时代开启新征程，新征程需要新作为。徐州公积金人将更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，不忘初心、牢记使命，撸起袖子加油干，担当作为谱新篇，奋力开创徐州市住房公积金事业新局面，以优异的工作成绩助力“强富美高”新徐州建设，向改革开放四十周年献礼！
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