让百姓住上放心房

———沭阳扎实开展工程质量治理两年行动侧记

中国黄淮网江苏宿迁11月12日讯（通讯员张毅许继波 胡纯良）“买房是为了结婚用，相对于小区的配套设施，我更关心的是房屋质量，像墙面是否有裂缝、混凝土成型情况等，要自己看了才放心买。”日前，在沭阳县福璟·南湖郡小区售楼部看房的市民王亮笑着说。

如何从源头上杜绝建筑质量问题，让老百姓住上放心房?近年来，沭阳县始终坚持高标准定位、严要求落实，全方位推进工程质量监管工作，从2014年10月起开展了为期两年的工程质量治理行动。

截至今年10月底，该县累计检查项目100余次，涉及43家建设单位、97家施工单位、17家监理单位;累计对8家施工单位以及12名工程执业人员给予通报表扬，对8家建设单位、4家监理单位、10家施工单位以及15名工程执业人员给予不良行为记录。

“两书一牌”———落实工程质量终身责任

“签了承诺书，在楼铭牌上刻了名字，感觉责任大了，做事也多了一分小心!”大唐世家工程的项目经理林建松说道。

为提升工程责任主体的责任意识，落实工程质量终身责任制，沭阳县建立了五方主体项目质量责任信息档案，以便追究其相关责任。还在建筑物明显位置设置永久性铭牌，载明五方主体单位名称和项目负责人的姓名，接受社会监督。

截至目前，该县补签“两书”(法人授权书和质量终身责任承诺书)的工程有53项，所有新建工程均签署了“两书”，286栋楼设立永久性标牌，建立质量信用档案的工程有18项。

“六打六治”———杜绝建筑施工转包违法分包

“政府现在的‘六打六治’行为很及时，几乎每一起事故都是由于违章指挥和违章作业造成的。”江苏汇丰远土木工程有限公司的项目经理赵刚说。

众所周知，施工转包、违法分包等违反建设程序的行为，将会严重影响工程的整体质量，甚至会造成事故的发生。为此，沭阳县严格遵循“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”的原则，对商品住宅、保障性住房、公共建筑等项目的质量情况，实行了纵向到底、横向到边的拉网式大排查、大整治，重点打击了违反建设程序、擅自开工等6类违法违规行为。对发现的问题，限期整改，对整改不到位或情节严重的，依法从严进行惩处。截至目前，该县对1名执业人员、10家企业给予了经济处罚。

“市场评价体系”———推进建筑市场诚信体系建设

“现在的建筑市场诚信体系和银行的个人信誉一样，银行信誉不好，没办法贷款，如果上了建筑市场诚信体系的黑名单，以后都没人给你工程做了!”一位从事建筑行业6年的工程项目经理语重心长地说到。

沭阳县建立全新的建筑市场监管和信用管理体系，充实市建筑市场信息平台，建立企业、人员、项目和信用相互关联的评价办法，实现省、市、县建设行政主管部门一体化联动监管。严格按照“严格准入管理与加大市场清出并重”、“规范资质资格审批与强化过程监管并重”的要求，加强动态监管和考核，以施工现场的核查、抽查为基础，从市场行为、工程质量安全、履职履责等方面进行等级评价。根据等级实行差别化监管，对守信行为给予激励和支持，对失信行为依法给予惩戒。

今年以来，该县共通报表扬了2家施工单位以及6名工程执业人员，并对3家建设单位、1家监理单位、10家施工单位以及15名工程执业人员给予不良行为记录，有效推进了建筑市场诚信体系建设。

同时，沭阳县还开展了“常见问题”治理、老危楼安全管理等多项工作，并针对施工企业的关键岗位人员开展了安全、质量等方面的培训。一系列强有力的措施，有效推动了沭阳县房屋建筑工程质量总体水平的全面提升。

责任编辑：滕富生