合肥出台意见规范楼市 专家：关键看落实 效果需观察

 人民网合肥4月1日电（韩震震）2016年以来，合肥楼市一路看涨。与此同时，开发商“捂盘惜售”“捆绑销售”等现象时有发生。

3月31日，合肥市房产局、物价局等四部门联合出台《关于进一步保持我市房地产市场平稳健康发展的意见》（以下简称《意见》），提出部分区域增加土地供应、严禁捆绑销售、打击二手房交易违规行为、限期销售预售房源等。《意见》对合肥楼市有何影响？4月1日，人民网安徽频道就此采访了合肥学院房地产研究所所长朱德开。

合肥出台意见规范楼市

2016年开始，合肥楼市一路看涨，特别是滨湖新区、政务区，房价涨幅颇大。3月31日，合肥市房产局、合肥市国土资源局、合肥市工商行政管理局、合肥市物价局4部门联合出台意见，保持合肥市房地产市场平稳健康发展。

据统计，2016年1-2月，合肥全市商品住房销售243.59万平方米，同比增长32.77%；市区商品住宅实际销售平均价格为9349元/平方米。而2015年，合肥全市商品住房销售面积是1386.1万平方米；市区商品住宅销售均价为8014.9元/平方米。

对于近期的合肥楼市，合肥市房产局相关负责人总结为“房地产市场总体运行健康；区域性、阶段性商品住房价格上涨过快；库存少，少数企业存在捂盘惜售、捆绑销售等违规经营行为。”

针对这种情况，意见提出通过调节土地供应，稳定市场预期，在商品住房价格较高、价格波动较大的区域，增加住房用地供应；要求开发企业取得预售许可后，10日内全部公开房源并一次性对外销售；严禁开发企业捆绑销售；明确不合理定价将不予备案；对房地产市场中介组织进行专项整治等。

专家：关键看落实 效果需观察

“这个只能说是一种规范市场的措施，意见里的内容，之前基本上都有，现在再重申一下。”朱德开说。

对于“通过调节土地供应稳定市场预期”，朱德开说 ，加大土地供应量，就相应增加了住房供应量，从供给的角度来讲，对房价稳定是有用处的。

意见针对开发商“捂盘惜售”“捆绑销售”等行为提出的措施和要求，朱德开评价为“为时未晚”。

“预售制度对开发商已经非常宽松，捂盘惜售是不应该的。捆绑销售的行为，相关法规都是明确反对的。”朱德开说，合肥房地产企业违规销售行为存在时间不短，但相关部门一直没有进行有效监管。“这次《意见》的出台，还是让大家看到了合肥市遏制楼市乱象的决心，接下来关键还是看落实。”

在此次意见中，合肥针对房地产开发商“捂盘惜售”行为，不仅要求“企业在取得《商品房预售许可证》后，须在10日内全部公开房源并一次性对外销售”，还提出“对商品住房已达到预售条件，但不及时申请预售许可的项目，经督促拒不申报的，房地产行政管理部门将要求开发企业现房销售。”

与此同时，合肥还调整单次申请预售最低规模，扩大商品住房有效供应量，提出“规模小于建筑面积2万平方米的商品住房项目，开发企业宜一次性申请预售”。

“达到预售条件不预售的，以后就不行了，对遏制房价过快上涨有作用。”朱德开分析说，合肥这次出台《意见》，应该秉持的是一种谨慎态度，效果还需要观察，如果四五月份房价仍不趋稳，合肥届时可能会出台真正的楼市“新政”。