网络食品安全监管仍需补强

 前不久，国家有关部门公布了网络交易商品（包括食品）质量专项抽检结果，不合格商品占到了抽检商品的1/3以上，令消费者大吃一惊。

如今，网购已成为大众消费的一个重要渠道，它快捷、便利、轻松的特点给消费者带来了更好的购物体验。然而，网购商品不合格率居高不下，暴露出电商网络交易平台存在监管漏洞，让一些不合格商品经营者钻了空子；同时，有关部门监督把关不严等，也在无形中纵容新业态的野蛮生长。网购食品以次充好、以假乱真，不仅扰乱了网购市场秩序，直接损害消费者的利益，更会“砸”了网购的牌子，毁了网购的信誉。因此，对于销售不合格食品的平台、商家，必须依法严厉查处。

网络经营是一个新生的服务业态，由于其低成本、无门槛，交易具有虚拟性、隐蔽性和复杂性。在庞大的第三方平台上，一边连着成千上万的生产经营者，一边连着数以亿计的消费者，在社会诚信、商业诚信相对欠缺的条件下，如果单靠固有的监管制度和监管手段，显然难以奏效。因此，要减少电商假货，必须进一步强化商家的社会责任，与时俱进创新监管手段，全方位落实相关制度，坚持社会共理共治，构建长效保障机制。

首先，要进一步强化电商的社会责任。网络交易是基于互联网由第三方提供网络销售平台实现的，第三方平台在网络经营中既是被监管者又是监管者，只有紧紧抓住第三方交易平台这个“牛鼻子”，才能做到釜底抽薪、事半功倍。为此，必须明确第三方交易平台的自律责任和自查义务，要让第三方交易平台对食品网店切实负起责任，及时发现、报告并制止违法违规行为，从源头上保证网络商品交易的可靠性与安全性。

其次，要强化职能部门的责任，与时俱进创新监管手段，坚持常态监管与严苛执法相结合，全方位落实相关制度，加大追责查处力度。在网购市场日益繁荣而又鱼龙混杂的当下，定期质量抽检，只是发现不合格食品的途径之一，这种形式还需常态化、长效化、机制化，同时更要在每次抽检之后，及时公开抽检信息，加大追责查处力度，督促其采取停止经营、退货、封存、销毁等措施，做到有头有尾，善始善终。

第三，为消费者打假维权撑腰，鼓励积极投诉举报，进一步增强消费者维权意识，使之成为护航食品质量安全的重要推手。网售食品质量好不好，消费者感受最深也最直接。对于发现不及时、已经被消费者买到手的不合格食品，提供便捷的维权通道，向生产、经营者讨回公道，可以遏制不良商家的侥幸心理。

从3月15日起，针对网购特点而制定的《网络购买商品七日无理由退货实施办法》正式施行。根据该办法，消费者有权自收到商品之日起七日内退货，且无需说明理由（但另有规定的除外），商家在收到退回商品之日起7日内向消费者返还已支付的商品价款，且不得以任何理由扩大适用范围，规避应承担的责任。让消费者便捷、安全、明白、不打折扣地行使网购商品七日无理由退货权，对于构建公平、诚信的网络交易环境，维护消费者合法权益，倒逼经营者提高商品及服务质量，无疑有着非常积极的现实意义。

据悉，为了强化对网络食品的安全监管，近年来国家食品药品监督管理总局连续制定发布了一系列相关法规，近日发布的《网络餐饮服务监督管理办法（征求意见稿）》，引发了社会各界的广泛关注。我们有理由相信，随着秩序重构、规则重建，网购新业态将会健康发展长久惠民。