一把手访谈 | 伏旭：以改革创新激发市场活力 推动高质量发展

党的二十届三中全会对市场监管领域作出一系列重要改革部署，徐州要如何服务“大市场”建设，谱写进一步全面深化改革新篇章?近日，徐州市市场监管局党委书记、局长伏旭在接受徐州电视台和徐州日报采访时，畅谈“以改革创新激发市场活力、推动高质量发展”的思路与举措。

“激发全社会内生动力和创新活力，更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境;既‘放得活’又‘管得住’，更好维护市场秩序，促进各种所有制经济公平参与市场竞争。”市市场监督管理局局长、党委书记，市知识产权局局长伏旭表示，市委十三届七次全会目标明确，措施实在，吹响了全市进一步全面深化改革的动员令，市市场监管局将抓改革提效率、抓改革护公平、抓改革增活力、抓改革稳秩序、抓改革促发展、抓改革强安全，改革攻坚、实干争先，全力答好进一步全面深化改革的市场监管答卷。

促进各种所有制经济

公平参与市场竞争

党的二十届三中全会提出“更好发挥市场机制作用，创造更加公平、更有活力的市场环境;既‘放得活’又‘管得住’，更好维护市场秩序，激发全社会内生动力和创新活力;构建全国统一大市场，完善市场经济基础制度;促进各种所有制经济公平参与市场竞争”等一系列重大决策部署。

全会《决定》目标明确，措施实在，吹响了全市进一步全面深化改革的号角，为动员全市上下牢记嘱托、感恩奋进、走在前列，奋力推进中国式现代化徐州新实践指明了方向。作为市场监管部门，我们将认真学习、深刻领会全会精神，围绕处理好“效率和公平、活力和秩序、发展和安全”三大关系，改革攻坚、实干争先，全力答好进一步全面深化改革的市场监管考卷。

围绕服务构建全国统一大市场，聚焦实现准入畅通、规则一致、设施联通、监管协同，把该立的制度规则立起来，把该破的障碍掣肘破除掉，推动生产要素畅通流动、各类资源高效配置。下一步，市场监管部门将重点抓好以下六项改革重点：

一是抓改革提效率。持续深化“六减”，不断完善市场准入退出、竞争政策实施、信用监管等机制，推进“高效办成一件事”改革，进一步提高市场运行效率。加快非现场智慧监管手段应用，加强技术支撑能力建设，进一步提高监管效能。

二是抓改革护公平。深入宣贯《公平竞争审查条例》，强化公平竞争审查刚性约束，健全公平竞争制度机制，推动政府建立内部审查机制，坚决破除行政壁垒。依法严厉打击不正当竞争行为，加大典型违法案件查处力度。

三是抓改革增活力。深入宣贯《促进个体工商户发展条例》，将实际从事经营的个体工商户划分为“生存型”“成长型”“发展型”，分别采取有针对性的分型分类精准帮扶措施，推进解决“个转企”等难点问题。全面推进国家知识产权强市示范城市建设，高质量推动知识产权创造、转化运用、保护和服务全链条，持续赋能新质生产力发展。

四是抓改革稳秩序。打好民生领域“铁拳”行动主动战，进一步强化电子计价秤专项整治等计量、价格监管，不断强化市场秩序综合治理，切实解决好群众身边的“关键小事”。深入推进信用风险分类管理和“双随机一公开”监管。健全消费维权工作机制，加大消费者权益保护力度。

五是抓改革促发展。深化质量强市战略，统筹标准计量、认证认可、检验检测等多种手段，赋能工程机械等产业链稳链强链。加快质量基础设施“一站式”服务建设，强化对企业的质量政策激励和质量技术帮扶，支持徐工集团等重点企业争创质量强国建设领军企业。

六是抓改革强安全。统筹食品药品、工业产品、特种设备等重点领域安全治理，完善食品药品安全责任体系和风险防控体系，会同有关部门联合开展校园食品安全排查整治专项行动。加强燃气器具、电动车等产品质量安全源头治理，持续抓好特种设备安全隐患排查治理，坚决守牢民生安全底线。

信息来源：市局综合规划处、无线徐州、徐州日报