徐州市金融行业全力支持企业抗击疫情、恢复生产

  ◎徐报融媒记者 陈羿帆 通讯员 周泉 张康 魏霆

  自我市发布《市政府关于应对新型冠状病毒感染的肺炎疫情支持中小企业发展的政策意见》以来，全市金融行业围绕21条扶持措施，积极响应，提高政治站位，徐州市地方金融监管局、人民银行徐州市中心支行、徐州银保监分局等金融主管部门迅速行动，强化政策协同，制定出台了一系列金融支持疫情防控重点企业和受影响企业的政策文件，我市银行、保险业全面扩大信贷投放、延缓企业还贷、发挥保险保障，多措并举，为全市疫情防控工作提供强有力的金融支持。

  尤其是近一周时间来，我市企业相继复工复产，在疫情的叠加影响下，部分企业尤其是中小企业复工复产困难，全市金融行业充分聚焦疫情对全市企业发展带来的冲击和影响，引导辖内银行保险机构强化责任，主动担当，充分发挥金融对企业发展的“供血、输血”作用，打出一套金融支持“组合拳”，用金融力量携手中小企业共渡难关。

  多部门联手助力我市防控重点企业和受影响企业

  为做好疫情防控重点企业和受影响企业信贷支持工作，在我市21条措施发布后，徐州银保监分局、人民银行徐州市中心支行和市地方金融监管局紧急联合发布了《做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控重点企业和受影响企业信贷支持工作的通知》，制定12条具体指导意见，对疫情防控重点企业以及受疫情防控影响企业出台重点帮扶政策。

  “本次重点支持的企业包括疫情防控重点企业以及受疫情防控影响企业，文件下发之日起执行，并视疫情防控需要适时调整。”徐州银保监分局副局长卜建平介绍称，疫情防控重点企业涉及保障公共事业运行必需（供水、供气、供电、供热和通信等行业）、疫情防控必需（医疗器械、药品、防护品生产和销售等行业）、群众生活必需（超市卖场、农贸市场、食品生产和物流供应等行业）及其他涉及重要国计民生的相关企业。重点支持企业完成国家、省交办任务和本市疫情防控所需物资的生产和供应，包括但不限于防护服、口罩、护目镜、手套、消毒杀菌用品、试剂盒、体温测量仪器、抗病毒药品等，以及企业落实生产原料、进行设备改造、供应应急物资所需的融资需求。受疫情防控影响企业为受到新冠肺炎疫情影响，生产经营遇到困难的中小企业和个体工商户。尤其是响应政府延迟复工要求，后续复工复产遇到材料采购、支付职工工资等资金暂时困难的中小企业。

  开通绿色通道确保金融服务高效畅通

  来自我市的江苏弗瑞仕环保科技有限公司是一家主要生产新风净化机、有氧空气消毒机、防雾霾口罩、N95口罩的企业。近日，接到武汉疫区的采购订单后，弗瑞仕公司取消其他订单，第一时间将库存的30万只N95防护口罩发往武汉，企业面临的主要问题是流动资金的急缺，企业贷款余额为300万元，3月份即将到期，生产资金缺口300万元，合作银行江苏银行得知情况后，迅速与企业沟通协调，特事特办，在3个小时内完成了300万元基准利率疫情专项贷款审批和发放工作，解决了企业原材料采购资金短缺的燃眉之急。“以往遇到这种情况是绝对不敢想象的，通过银行的绿色通道，3个小时就完成了贷款的审批和发放，正是因为有金融部门的鼎力支持，才能够让我们更好地投入到抗击疫情的战斗中去。”江苏弗瑞仕环保科技有限公司相关负责人表示。

  对疫情防控和企业生产的金融保障离不开各类资金快速顺畅的汇划。为此，人民银行徐州市中心支行构建防疫资金快速拨付“应急通道”，组织各银行机构做好账户支付、转账等运行保障工作，做到急事急办、特事特办，确保各项应急资金快速、安全汇划到位，疫情发生以来全市银行机构已拨付各类防疫资金1462笔，金额4.1亿元，2月4日至2月18日，共新开立企业账户88户，有力支持了企业复工复产和各类防疫资金拨付、物资采购的需要。国家外汇管理局徐州市中心支局指导外汇银行紧急开辟外汇政策绿色通道，简化疫情防控物资进口付汇、防疫相关境外捐赠资金入账结汇等业务流程和材料。

  “我们引导银行保险机构开通金融服务绿色通道，简化相关业务办理手续，确保金融服务高效畅通，现在各家银行均已开通服务绿色通道，按照特事特办、急事急办的原则，提高信贷业务办理效率，徐州地方综合金融服务平台紧急开通了‘受疫情影响困难企业绿色通道’，上线26项特色金融产品，压缩平台相应时间至1个工作日，促进线上授信，保障企业资金需求。”市地方金融监管局副局长徐雷表示，为有效提升金融服务便利性，辖内银行机构通过线上服务方式，让企业足不出户即可实现贷款申办；部分保险机构采取“先行结案，后补资料”的方式，为出险客户提供快速理赔服务。此外，推出应时性金融产品，满足特殊时期融资需求。

  引导全市金融机构保障企业资金需求

  江苏米沙瓦医疗用品有限公司主要生产一次性医用口罩，年口罩产能300万只。春节期间，为支持防疫工作，该企业开足马力生产口罩，日产量达到2万只，急需流动资金用于购买口罩原材料，同时还面临未来生产资金缺口。

  得知情况后，人民银行徐州市中心支行紧急与企业联系，并在“金融顾问群”发出企业资金需求信息，沟通部分银行加快对接。工商银行徐州分行迅速将企业的授信额度提高到200万元。江苏银行徐州分行仅用3天即将1年期200万元贷款发放到位，并主动减轻企业利息及抵押担保负担。铜山农商行在合同还未到期情况下，主动下调米沙瓦医疗用品公司的贷款利率。疫情发生以来，为减轻企业负担，全市贷款类金融机构均不同程度地调整降低了企业开票手续费、款项汇划手续费等费用及贷款利率，对受疫情影响出现暂时困难的企业延长贷款偿还期限并在延期期间减免利息。

  连日来，市地方金融监管局、人民银行徐州市中心支行以及徐州银保监分局引导全市银行业金融机构加大资金支持，减轻还款压力，解决企业复工复产“燃眉之急”，重点保障我市公共事业、疫情防控、群众生活及其他涉及重要国计民生的相关企业的资金需求，满足疫情期间企业生产需要。

  日前，人民银行徐州市中心支行、市财政局、市工信局、市商务局、市地方金融监管局、徐州银保监分局、外汇管理局徐州市中心支局等七部门共同转发人民银行等五部委《关于进一步强化金融支持防控新型冠状病毒感染肺炎疫情的通知》，并结合徐州实际，提出“加强对受困小微企业、复（开）工企业的信贷支持”等具体要求。2月13日以来，人民银行徐州市中心支行已分两批将全市25家市级防控应急物资生产重点企业、200家工业、服务业（贸易）企业和200项重大产业项目向全市银行进行了推介，并要求银行做好融资对接，支持企业和项目复（开）工。

  据徐州银保监分局数据显示，自新冠肺炎疫情暴发以来至2月19日，徐州银行业支持“三必需一重要”企业及部分个体工商户新增表内外业务融资45亿元（其中各项贷款金额31.49亿元）。支持企业110 家，新增贷款135 笔、金额41.43亿元，个体工商户1080余家、新增融资3.57亿元，新增融资平均年化利率仅4.45%。包括支持保障公共事业运行必须类企业 23户、29笔、14.20亿元，疫情防控保障必须类企业 33户、49笔、9.15亿元，百姓生活必须类企业 41 户、53笔、4.97亿元，以及其他涉及国计民生重要企业 15 户、19笔、13.11亿元。

  为保障疫情期间企业信贷稳定，我市金融主管部门还督导金融机构严格落实“不抽贷、不断贷、不压贷”政策，目前辖内银行机构已对224家贷款到期和还款困难企业和1860多家个体工商户，采取了延长还款时间、贷款到期再延一个月、无还本续贷、借新还旧等措施予以支持，涉及贷款金额54.27亿元。其中，延长还款期限支持贷款金额30.13亿元，无还本续贷、借新还旧等支持贷款金额21.68亿元，以及停息、下调利率等措施类贷款金额1.01亿元，免收逾期还款罚息约279万元。

  加强多元融资服务助力企业发行债券

  疫情期间，得知徐工集团希望通过发债募集资金支持疫情防控的情况后，人民银行南京分行立即安排辖内徐州市中心支行与建设银行、民生银行、徐工集团财务公司等机构线上联系沟通，充分了解企业资金需求和用途，指导协调金融机构快速对接，特事特办，紧急启用债务承销绿色通道。2月13日，徐工集团工程机械有限公司在银行间市场成功发行2020年度第二期超短期融资券（疫情防控债），此笔超短融是全省首单疫情防控债，由中国建设银行主承销，采用无担保发行，金额人民币3亿元，期限270天，票面利率2.69%。募集资金用途为：1亿元用于疫情防控所需工程机械生产的经营周转，补充抗击新型冠状病毒疫情建设所需工程机械生产相关的流动资金；2亿元用于补充相关企业营运资金。

  “在摸排得知徐工集团正在全力组织生产各类抗疫医院建设施工所需工程机械和城市抗疫消毒相关环境设备，资金需求较为迫切的情况后，经各方协同配合、共同努力，仅用4天时间即完成3亿元的直接债务融资工具的发行，成为江苏省内首笔落地的疫情防控债，解决了企业支持疫情防控生产对低成本资金需求的燃眉之急。”人民银行徐州市中心支行副行长刘圣庆介绍说。

  徐州市地方金融监管局副局长宁玉虎表示，截至2月17日，我市政府性融资担保机构（含分支机构）共办理担保放款业务2.95亿元，其中小微企业和“三农”业务规模占比70%以上。此外，全市政府性融资担保机构正洽谈业务10093万元，办理续保业务42250万元。

  加大货币政策支持护航经济健康发展

  国药控股徐州有限公司是江苏省内及淮海经济区一家集医药批发、仓储直销、物流配送、连锁经营为一体的大型医药流通股份制企业，是徐州地区最大的医药流通企业，长期承担着国家医药储备与应急供应任务，也是本次我市唯一一家在疫情防控重点保障名单内企业。疫情暴发以来，该企业一直积极采购口罩、防护服、消毒液、药品等防疫物资发往全市各大医院及药店，承担着履行国家命令，肩负社会责任，服从国家药品调配的重要任务。

  “疫情防控期间，我们安排了10亿元防疫专用再贴现额度，对全市金融机构提供专项再贴现支持，对地方法人金融机构提供支小再贷款支持，引导金融机构主动对接省、市级防疫医用物资和必要生活物资相关企业，加大信贷投放。”人民银行徐州市中心支行副行长刘圣庆向记者介绍说，对列入国家级名单的生产运输销售重要医用物资及重要生活物资的骨干企业，在人民银行总行专项再贷款政策框架内，指导督促相关商业银行开辟绿色通道，提供优惠利率信贷支持，金融机构对防疫名单内企业发放的贷款，可以采用“先贷后借”的报销制向人民银行申请再贷款资金支持。名单内企业的国药控股徐州有限公司就及时获得融资5000万元，满足了企业加快生产防疫物资的资金需求。

  “目前，我中心支行已累计为金融机构支持企业抗击疫情和复工生产提供再贴现资金3.6亿元，计划2-3月份还将继续提供再贷款再贴现资金25亿元。”刘圣庆表示。

  发挥保险保障功能支持经济抗“疫”

  据悉，疫情期间，我市辖内保险机构主动将新冠肺炎感染保险责任免费纳入保障范畴，主动扩大责任保险责任金额，累计涉及保费1790.47万元、责任金额122.56亿元。

  除中国人寿，中国人保财险徐州分公司也在第一时间将意外险、健康险等产品保险责任范围免费扩展新冠肺炎保险责任，取消医疗保险案件就诊医院限制等，为全市204家医疗机构10280人免费赠送医务人员诊疗过程中感染新冠肺炎补偿责任，每人保额20万元，保障总额3.6亿元。对疫情期间发生的保险理赔开通绿色通道，提供预付赔款、无保单理赔等快速理赔服务，积极发挥保险保障功能和“社会稳定器”作用，已累计快速赔付2682件、赔付金额626.49万元。太平洋产险对由于发生法定传染病（包括新型冠状病毒肺炎）疫情，而导致企业停工、停产或隔离造成企业的经济损失，推出复工复产企业疫情防控综合保障方案。

  “疫情暴发后，我市保险公司主动将新冠肺炎感染保险责任免费纳入健康险、意外伤害等险种保险范畴，主动扩大责任保险责任金额，以及给予不计免赔额续保、先结案后补材料、延长保单到期日及延期交费等措施，截至2月19日，支持客户1.01家、承保责任金额170.93亿元。对疫情期间发生的保险理赔开通绿色通道，提供预付赔款、无保单理赔等快速理赔服务，已对2195家客户快速赔付金额983.40万元。”徐州银保监分局副局长卜建平说。