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提升金融服务质效 激发高质量发展动力 ——访市党代表、徐州银保监分局党委书记、局长王雷

◎徐报融媒记者 陈羿帆 见习记者 王琇

金融是国之重器,是国民经济的血脉。为深入贯彻落实市委、市政府确定的“建设产业强市,打造区域中心”战略目标,今年以来,徐州银保监分局引导机构大力提升金融服务层次,推动银行业和保险业更好服务我市经济社会高质量发展,为徐州提升淮海经济区中心城市的首位度和发展能级提供有效金融支撑。截至今年9月末,全市银行业各项贷款7946.4亿元,较年初增长12.84%,增速居全省第5位。其中普惠型小微企业贷款较年初增长39.54%,增速居全省第1位。

市党代表、徐州银保监分局党委书记、局长王雷表示:“下一步,徐州银保监分局将深入开展银行业保险业服务新发展格局‘四保障六提升’行动,扎实推进金融服务实体经济‘百千万’服务工程,持续做好民营企业融资会诊帮扶机制、支持乡村振兴试点示范等工作,推动银行业保险业不断提高金融服务获得感,为徐州‘建设产业强市、打造区域中心’贡献坚实的金融力量。”

■创新驱动 打造金融科技深度融合

科技创新是引领高质量发展的第一生产力,而金融则是打通科技与产业“任督二脉”的助推器。打造金融科技深度融合,我市金融部门早已有所行动。今年以来,徐州银保监分局与地方金融监管局等五部门共同下发《关于加强我市知识产权质押融资工作的通知》,在全市科创产业园区推广政银担风险共担的“园区贷”“园区保”等批量授信模式,3家高新区“园区保”批量授信成功签约落地。与此同时,大力推广投贷联动、知识产权抵押贷款,今年1—9月,“投贷联动”业务落地11户、配套授信总额1.54亿元,发放知识产权质押贷款102笔、金额8亿元。推动人保财险率先推出“人才创业保”,对来徐科研领军人物研发团队项目研发失败提供6个月每人6000元生活补贴和100-160万元研发沉没费用保障。截至今年9月末,我市1620家国家高新技术企业贷款余额约61亿元,较年初增长16%。

“我们认真贯彻落实创新驱动发展战略相关决策部署和工作安排,推动辖内银行保险机构努力服务科技创新,取得了明显成效。”王雷表示,下一步,该局将引导辖内各银行、保险机构进一步完善自身体制机制建设,持续优化金融服务,引导更多金融资源流向科技领域企业,助力我市打造淮海经济区人才高地。

在科技金融服务体系建设方面,徐州银保监分局鼓励银行保险机构设立科技支行、科技支公司等特色机构或科技服务团队,发挥专业化经营优势。推动银行机构对科技金融业务实行差异化考核,在考核激励、风险容忍、资本占用等方面适当倾斜。在科技企业融资方面,徐州银保监分局鼓励银行业金融机构向科技企业发放以知识产权为质押的中长期技术研发贷款。在科技保险方面,徐州银保监分局指导辖内保险机构开发推广首台(套)重大技术装备和新材料首批次应用保险、知识产权质押融资保证保险、专利被侵权损失险等特色科技保险产品。

此外,将开展多种形式“银保政企”对接活动。加强与科技部门的沟通联系,积极对接专精特新企业、“卡脖子”技术等相关科技型企业,助力关键核心技术攻坚。

■完善金融服务体系

支持乡村振兴

乡村振兴战略既是新时代“三农”工作总抓手,也是金融系统开展农村金融服务工作的根本遵循。围绕激发乡村发展活力,完善农村金融服务体系的总体目标,徐州银保监分局深入落实国家以及市委、市政府乡村振兴战略部署,推动辖内银行保险机构通过聚焦重点、下沉服务、创新产品等方式加大乡村振兴支持力度。截至今年9月末,全市涉农贷款余额2866.94亿元,较年初增加364.93亿元,增幅14.59%,增速居全省第1位。

王雷表示,按照江苏银保监局工作部署要求,他们选择了睢宁县魏集镇、新沂市马陵山镇等6家乡镇开展银行业保险业支持乡村振兴试点示范工作,围绕“三农”需求创新金融服务,试点乡镇金融服务覆盖面、可得性和满意度得到明显提升。在6家试点示范乡镇推广银行支行(副)行长挂职金融副镇长、选派优秀银行保险机构青年员工挂职行政村“金融村官”活动,4家试点乡镇已明确副镇长人选,“金融村官”已推广至210个行政村;开展“保险村”试点工作,为农户赠送保险,支农惠农,加大保险知识宣传,受益人数超过9000人。推动银保担合作创新推出“徐保贷”金融产品,将农业保险风险缓释作用融入信贷审查,实现银行保险机构信息共享、网点互通、风险共担,已发放贷款50多笔、金额3500多万元。

“在保险方面,我们推动农业保险‘提标、扩面、增品’,让农业保险保障水平持续提升。”王雷说,此外,他们还推动全省首单政策性生猪“保险+期货”业务落地,指导保险公司在全省率先打造“智慧农田”农险创新服务平台,创新实施家庭农场综合保险项目,让保险业服务“三农”的质量和水平不断提升。

■让更多金融资源

支持绿色发展

大力发展绿色金融,是我国经济发展由高速发展迈向高质量发展阶段的必然要求。未来5年,我市将着力建设美丽徐州,促进发展全面绿色转型,并提出加快构建绿色产业体系。为建立健全绿色金融体系,引导和激励更多金融资源支持节能减排和绿色发展,全力支持我市经济社会发展绿色转型,王雷提出了三点举措:

首先是加大绿色金融重点领域支持。引导银行保险机构加强对先进制造业的金融支持,推动制造业绿色转型升级。鼓励银行保险机构结合实际,支持发展生态循环农业循环经济。引导银行保险机构积极支持节能环保、清洁生产、清洁能源等领域的科技攻关项目的金融支持,加速绿色技术成果转化。

其次是优化绿色金融服务体系。引导银行保险机构努力提升绿色信贷、绿色保险业务占比。引导银行业金融机构制定专门的绿色信贷管理办法,建立绿色企业评价体系,在客户准入、授信政策等方面实行差别化管理。推动银行业金融机构完善绿色金融业务激励机制,强化内部考核引导,通过优化资源配置、绩效考核倾斜等方式对绿色金融予以奖励。

第三是创新绿色金融产品服务。加大绿色信贷产品与服务供给,支持银行业金融机构大力推广“环保贷”“节水贷”等特色绿色信贷产品。加快发展绿色保险,支持辖内保险机构开发生态环境责任类保险、绿色产品质量安全保险等创新产品,积极探索参与环境风险治理体系建设。

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