山东莱芜：

进一家门 解百千愁

本报记者 潘俊强

因为一起交通事故，市民李文犯了愁。谁承想进了钢城区道路交通师傅调解委员会，不到一小时就解决了。要搁在过去，既得找交警，又要找保险公司，说不定还要跑法院，费时费力。而这，要得益于山东省莱芜市打造的矛盾纠纷预防化解新格局。

社会矛盾日益复杂多元，如何整合各方力量，将矛盾化解在基层、化解在萌芽状态，成为摆在各级政府面前的难题。莱芜市地域虽小，但社会治理压力不小。经过缜密调研，莱芜市以镇（街道）为建设重点，精准发力，创新实施矛盾纠纷多元化解全覆盖工程。

过去，矛盾纠纷当事人与矛盾纠纷调处化解组织之间的信息不对称，矛盾纠纷调处化解工作处处掣肘。莱芜市在各区、镇（街道）、村（社区）以及人社、道路交通、医疗卫生等行业部门统一安装“莱芜市矛盾纠纷多元化解信息管理系统”， 在各级各有关部门配备信息员，让原先看不到、摸不透、讲不清的各类矛盾纠纷信息，以数据、图表、案例的形式展现出来。“截至目前，全市共配备信息员1254人，在信息系统内录入矛盾纠纷信息 5821条，调处成功5785条。” 莱芜市委常委、政法委书记武林中说，信息系统成为展现全市矛盾纠纷预防化解情况的“晴雨表”。

同时，如何让各类矛盾纠纷调处化解组织由分散变集中，由杂乱变系统？莱芜市明确了“纵向到底、横向到边、建设标准、运行有序”的实体化建设要求，整合各类调解组织，变“各自为战”为“统一作战”。其中，莱芜市在法院系统、公安系统、人社系统等矛盾纠纷调处相对集中的部门，设立调解组织，相对集中办公，让群众“进一家门，办千家事”。截至目前，莱芜市各级共设立矛盾纠纷调处中心26 个，设立人民调解委员会1077个，设立行业性、专业性调解组织23个，覆盖全市的调解网络基本建成。

《 人民日报 》（ 2016年12月28日 17 版）