□本报记者逯彦萃本报通讯员杨志勇吴松
“全面建成小康社会，一个也不能少。”党的十九大明确把精准脱贫作为决胜全面建成小康社会必须打好的三大攻坚战之一，作出了新的部署。《中共中央国务院关于打赢脱贫攻坚战三年行动的指导意见》为推动脱贫攻坚工作更加有效的开展完善了顶层设计。“让贫困人口摆脱贫困，是全面建成小康社会的底线要求。”河南省委十届六次全会要求从政治的高度认识精准脱贫攻坚战，攻克深度贫困堡垒，实现稳定脱贫不返贫。
国家有要求，人民有需求，国有银行要有担当。“农行姓农，扎根‘三农’，与脱贫攻坚的主战场高度一致，必须把金融扶贫作为全行各项工作的重中之重。”农行河南省分行行长董玉华话语铿锵。
行动有计划精准扶贫方向明确
脱贫攻坚，贵在精准，重在精准，农行河南省分行突出问题导向，下足“绣花”功夫。今年9月份，组织辖内18家二级分行及53家扶贫重点县支行行长到所在市县党委政府及扶贫和金融监管等单位“求意见”“求批评”。在董玉华看来，只有摸清了贫困地区“病根”在哪里，才能做到对症下药，精准扶贫。“银行找上门，要求我们提意见，这在众多金融机构中还是头一家。”兰考县政府相关负责人对农行的做法竖起了大拇指。
为了进一步压实责任，农行河南省分行将精准扶贫作为各级行“一把手”工程，建立省市县三级行行长负责制，开展领导班子挂点联系县支行制度，按月召开专题推进会，深入开展“走基层、摸实情、促落实”专项活动。今年的7月份，专门召开了33家2018年拟脱贫贫困县支行和4家深度贫困县支行精准扶贫会议，对精准扶贫进行再动员、再部署、再落实，增强“四个意识”，强化责任担当，让农行力量深深扎牢在37个贫困县。
产品有创新精准脱贫“量体裁衣”
打好精准脱贫攻坚战，不能奢望“一个方子治百病”，农行河南省分行“一县一模式”“一行一方案”，为精准扶贫“量体裁衣”。
在光山县创新推出了“绒易贷”，壮大了当地羽绒加工产业，带动更多贫困户。在卢氏县推出了“金叶贷”，让当地合作社的烟叶种植规模稳步扩大，更多百姓的腰包鼓起来。在商丘创新推出“奶牛贷”，帮当地养牛产业牛起来，一方百姓富起来……积极推广“政府风险补偿基金+省农业信贷担保公司+省中小企业担保集团+金融机构”的“四位一体”卢氏金融扶贫模式，实现脱贫路上“零风险”。至2018年9月末，农行河南省分行精准扶贫贷款余额74.68亿元，较年初增加29.49亿元，累计带动7.07万人脱贫。在33个拟退出贫困县扶贫小额信贷余额19.6亿元，较年初增加10.5亿元。
为了让金融高质量发展的成果普惠到更多农村群众。该行创新打造的“惠农e通”管理平台，推出“惠农e贷”“惠农e商”“惠农e付”三大产品。依托“惠农e贷”让农户点点手机就能办贷款；依托“惠农e商”服务“农产品进城、工业品下乡”，今年9月末累计交易金额37.8亿元；依托“惠农e付”建立更加便民的支付体系，全行已累计上线惠农缴费项目1571个。
制度有保障精准扶贫后劲十足
脱贫攻坚离不开制度保障，为了使得金融扶贫工作按计划要求达到预计目标，农行河南省分行打出了制度保障的“组合拳”。
该行制定了《扶贫小额优惠贷款管理办法》《产业助贫贷款管理办法》《农户光伏扶贫管理办法》三个专项产品办法。日前，农行河南省分行研究制定了《河南农行金融扶贫2018-2020规划》确保扶贫工作有思路、有方法、能落实。出台《全省农行三农县域业务信贷指引》，信贷产品优先在贫困县推广使用，让金融精准扶贫有了制度保障。
完备的制度需要强有力的落实。农行河南省分行200余人的驻村干部团队常年奋战在脱贫攻坚的第一线，他们扎根基层，打通了农行金融扶贫“最后一公里”。今年年初，省市县三级行，逐级分别签订了金融精准扶贫责任状，倾斜全行60%以上的财务资源用于县域，新招聘员工50%以上到脱贫攻坚最艰苦的地方。人员全面下沉、资金全面下沉，农行的精准扶贫工作久久为功。
下一步，农行河南省分行将继续按照省委、省政府脱贫攻坚部署，把33个拟退出贫困县作为主战场，坚守防范金融风险底线，将支持实体经济与脱贫攻坚结合起来，对计划中的事一件件去落实，对贫困人口一户户去帮扶。“功成不必在我，功成必须有我。”董玉华表示，农行河南省分行全体员工必将撸起袖子加油干，助力打赢脱贫攻坚，让中原更加出彩。
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