□本报记者王小萍本报通讯员张海军
12月12日中午，新买了电焊设备的骆红超，正在家中为村民赶制春耕小物件。
骆红超是卢氏县杜关镇民湾村的建档立卡贫困户，不久前，他听村金融服务部工作人员介绍，像他这样信用评级在A以上的农户，可以申请小额财政贴息贷款，就赶紧填写了申请表。不到三天，5万元贷款就到账了，他便在家中开了一个农具修理部。骆红超能够迅速获得贷款，得益于卢氏县建成的县、乡、村三级金融服务网络。
2017年，我省在全省贫困发生率最高的卢氏县建设金融扶贫试验区，探索形成了以“证银联动、风险共担、多方参与、合作共赢”为基本思路，以金融服务体系、信用评价体系、风险防控体系、产业支撑体系“四个体系”为主要特点的金融扶贫“卢氏模式”。
11月12日，卢氏农商行官道口支行客户经理陈建强，来到官道口镇黑牛村，到贫困户家中走访。“我们定期对贷款户进行回访，了解贷款资金的使用情况，看是否符合当时申报的脱贫项目。”
对贷款户进行回访，是卢氏县构建金融风险防控体系的一部分。陈建强说:“如果贫困户的贷款不是用于产业发展，我们就会对其停止授信、停止贷款。对不良贷款率超过3%的乡镇或超过5%的行政村，我们也会停止发放贷款。”卢氏通过对全县超过90%的农户进行信息采集，按照140多项具体指标评定农户的信用等级，作为银行发放扶贫贷款的重要依据。
在防范化解金融风险方面，卢氏县创造性地推出了“四位一体”的风险共担机制，即县财政拿出5000万元设立风险补偿金，对建档立卡贫困户的贷后风险，由政府设立的风险补偿金与银行、省农信担保、省再担保集团，分别按照20%、10%、50%、20%的比例分担。而对扶贫企业的贷后风险，上述四方则分别按照20%、20%、40%、20%的比例分担。
卢氏籍返乡创业人员张博，抓住县里新出台金融扶贫政策的机遇，联系79户贫困户组成博源花椒种植专业合作社，贷款200万元，流转土地1000亩，种植无刺梅花椒、甘肃大红袍，以及当归、党参等中药材，他对合作社的前景非常自信，“每亩一年收入五六万元没有问题！”
目前该县已引进和培育8家龙头企业，与相关银行达成贷款意向4.5亿元，重点发展种植、养殖等主导产业。龙头企业和合作社共带动贫困户7382户。
2017年创建金融扶贫试验区至今年8月，卢氏县新增金融扶贫贷款13亿元，是2016年年底扶贫贷款余额8818万元的14.7倍；新型经营主体由2016年年底的不足400家增加到1400余家，带动果、牧、菌、烟、药、菜等六大支柱产业蓬勃发展。
2017年7月7日，河南省金融扶贫工作现场会在卢氏召开，当年11月15日至16日，国务院扶贫办还组织在卢氏进行了全国金融扶贫现场观摩。金融扶贫“卢氏模式”逐步向全省、全国推广。
我省推广金融扶贫“卢氏模式”取得显著成效，截至目前，全省今年新增扶贫贷款119亿元，居全国第一位，户贷率达48.1%；今年上半年，全省扶贫小额信贷余额398.81亿元，居全国第四位。③6
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