徐州：硬核“经8条” 惠企“新高度”

 中国徐州网-徐州日报讯（全媒体记者 季芳）日前，徐州经开区党工委、管委会出台关于促进民营经济高质量发展的实施意见，从招大引强、创新驱动、营商环境方面打好八大“组合拳”，全力打造淮海经济区民营经济政策洼地、发展高地，到2021年，实现“三个显著增强、四个成倍增长、五个稳步提高”的发展目标。

据介绍，经开区将从招大引强促增量、培大育强扩存量、做大做强提质量、支持民企技术创新、支持民企提档升级、拓宽渠道缓解融资难题、降低成本减轻企业负担、构建新型亲清政商关系等8个方面（简称经8条）对民营企业给予“真金白银”的支持，每一个方面的政策扶持都具有针对性强、操作性强、实用性强等特点，力度之大、范围最广、影响之深前所未有。

比如，围绕“4+2”现代产业体系，对投资额超50亿元的民资项目，采取“一事一议”的办法给予奖励。对优质民营企业将其纳入50亿元产业基金项目库，优先进行股权投资扶持。设立“金龙湖创新券”，每年安排1亿元支持民营企业进行创新活动。对首次认定省“智能工厂”“智能车间”，以及国家级“绿色工厂”“绿色产品”分别给予不同标准的奖励。设立民营企业发展基金，分别成立资金规模不低于1亿元的融资担保机构、应急转贷基金、民营科技创投基金，支持民营企业高质量发展。严格执行增值税简并和降低税率、高新技术企业所得税优惠、小微企业免征增值税等各类普惠性税收政策。对“零土地”技改增加工业用地容积率的企业、依法参加失业保险且符合补贴条件的企业、自主开展技能培训且符合补贴条件的企业分别给予政策支持等等。

通过大力度支持民营企业发展，经开区最终将实现“三个显著增强”“四个成倍增长”“五个稳步提高”的目标。

“三个显著增强”即智慧应用能力显著增强，新认定“智能工厂”3家、“智能车间”8家；科技创新能力显著增强，民营企业研发投入占销售收入的比重达到5%、新认定创新型领军企业3家；绿色发展能力显著增强，新认定“绿色工厂”2家、“绿色产品”4项。

“四个成倍增长”即创新创业载体成倍增长，达到10家以上；年主营业务收入10亿元以上的大企业成倍增长，达到20家以上；民营高新技术企业成倍增长，达到140家以上；规模以上民营工业企业成倍增长，达到240家以上。

“五个稳步提高”即民营经济占经开区经济总量的比重稳步提高，达到60%以上；民营企业对战略性新兴产业的贡献率稳步提高，达到60%以上；民营企业纳税额占全部税收的比重稳步提高，达到70%以上；就业贡献率稳步提高，达到70%以上；民间固定资产投资占固定资产总投资的比重稳步提高，达到75%以上。