泉山区提升营商环境、发展民营经济动员会议侧记

◎徐州日报全媒体记者 魏宁 通讯员 王媛

初春时节，万物复苏，处处透着勃勃生机。

3月15日，泉山区机关行政中心大礼堂，全区提升营商环境发展民营经济动员会议暨第三届企业家大会举行。

表彰先进企业，释放政策红利……这是一次凝聚人心的大会，也是一个鼓舞干劲的大会；这是泉山优秀企业的群英会，也是打响营商环境提升攻坚战的誓师会。

区委书记吴卫东表示，泉山区将保持久久为功的定力，增强常抓常新的韧劲，全力打造“最佳营商环境建设区”这块金字招牌，为泉山高质量发展创造更好环境，提供更强支撑。

百名企业家登台领奖

记者注意到，这次会议的主角是企业家。

会场内，有扎根泉山一二十年的品牌企业，也有近两年来泉山发展的新兴企业；有传统行业焕发新姿的代表，也有“四新经济”蓬勃兴起的典型；有行业竞争的翘楚，也有成长发展的新秀。

会上，平台载体、科技服务、商贸物流、先进制造、楼宇经济、服务民营经济、双创人才、电子商务、地产开发等领域的“十佳企业”分别登台领奖。

去年以来，泉山区把优化营商环境作为加快建设核心区、提升放大首位度的的关键举措，创新实行街道经济网格员制度，发挥区企业发展服务中心作用，建立融资担保风险分担机制，去年共协调解决企业各类困难诉求1600余件，为107家企业融资2.6亿元、转续贷款20亿元，有效帮助成长型企业做强做大。该区“设立企业发展资金池”荣获全市优化营商环境建设“最佳事例”。

作为受表彰企业，中北润良新能源汽车动力电池生产基地总经理孙杰备受鼓舞。

中北润良是全国第一个模块锂电生产基地，徐州动力电池生产基地总投资20亿元，拟建成48条生产线，分三期实施，全部建成投产运营后，每年可实现产值100亿元。2017年10月项目开工建设，在泉山区委、区政府和泉山开发区管委会支持下，仅用1年时间就建成8条生产线厂房，1条生产线已经投产，在业内创造了模块锂电的最快速度。

“中北润良在徐州发展投资，让我们深切感受到了泉山各级领导求真务实的工作作风，热情高效的办事风格。”孙杰说，从公司进入园区开始，从行政审批到后期建设等事宜，汇聚了各部门心血。虽然是外来企业，但在泉山，真正找到了“自家人”的感觉。

企业的高质量发展离不开良好的营商环境，泉山的高质量发展离不开企业的高质量支撑。

2018年，全区实现地区生产总值613.5亿元，增长6%；一般公共预算收入37.2亿元，同比增长17.1%，总量、增幅和税占比主城区第一；固定资产投资305亿元，增长6%；社会消费品零售总额611亿元，增长8%，综合实力保持主城区第一，全市重点经济目标考核主城区第一，全省高质量考核位居全省主城区前列。

33条政策“干货”满满

此次大会上，一份红头文件吸引着与会企业家的目光。

严格兑现民营企业上市、新三板挂牌、区域性股权市场融资的奖补政策，企业上市成功后，给予400万元奖励；将涉及企业证照许可的126项审批业务全部实行“一窗接件、证照联审、内部流转、一窗发证”……记者注意到，此次33条针对性强、含金量高的政策措施，涵盖8个方面，着力解决民营企业税费负担、用地用电成本、融资难融资贵、审批服务、产权保护、公平市场主体地位等堵点痛点问题。

“每一条都是真金白银，每一条都饱含区委区政府满满诚意，就是要让泉山的企业和企业家有更多的获得感、幸福感、自豪感。”该区相关负责人说，要让每一条政策措施成为辖区企业和企业家看得见、摸得着、感受得到的实惠。

除了这份红头文件，一本“泉山区最佳营商区建设承诺手册”，让企业家们再次吃下“定心丸”。手册内容主要是21家区直部门对于营商区建设的公开承诺。

与会企业家们纷纷表示，此次33条政策具体，看后令人振奋。部门承诺既是一份责任担当，也让企业家们非常暖心。

除了政策红利，该区还设立企业发展服务中心，在区政务大厅挂牌服务，建立受理企业投诉、举报、维权服务体系。大力推进“网上办”，90%以上事项网上办理；“马上办”，简易事项不超过两小时；“就近办”，让企业登记少跑多办；“集中办”，实行一枚印章管审批；“一窗办”，实现一窗通办；“我来办”，做到有求必应、事不过夜，企业手续办理交给代办人员全程办理。

同时，该区还将深入开展走访慰问企业活动，及时帮助辖区企业和企业家解决医疗、住房和子女入学等实际问题，让辖区内企业和企业家在泉山享受最温馨的生活和服务。

区长李勇说，泉山区将始终把企业的事作为自己的事，把服务企业发展作为各级党委政府义不容辞的职责，守信重诺、真情实意地服务好企业。

打造“最佳营商环境建设区”金字招牌

营商环境好不好，企业说了算。

为打造最佳营商环境建设区，泉山结合自身实际，制定具有泉山特色的营商环境指标评价体系，确保2019年70%以上指标达到国内先进水平、30%达到国内领先水平。

该区今年将开展“企业评机关”活动，区委将对在评议中连续两次处于后三位的部门和科室负责人进行问责。

解决企业“反复跑”、部门“反复批”的问题，解决服务项目质量偏低、效用偏软的问题，解决部门工作“推来推去”、企业诉求“哪来哪去”的问题……该区以营商环境建设“八大专项行动”为抓手和载体，加速形成区域竞争优势，吸引更多资源汇聚泉山、投资泉山、扎根泉山。

让“盆景”变成“风景”。该区将着力打造金融服务品牌。举办银企对接会，扩大淮海科技担保机构规模，设立1亿元企业资金池，成立规模1亿元民营企业应急转贷基金等，为企业家融资尤其是中小微企业融资提供金融服务；着力打造“泉方位”服务品牌。抓好“泉企服”“泉动力”“泉董会”等服务品牌创建活动,大力开展“三找一有”服务，帮企业找市场、找技术、找资金，让企业在泉山有钱赚；着力打造“营商环境看泉山”品牌，展示企业形象和发展成果，讲好泉山企业发展新故事。

为了让作风养成成为一种行动自觉，该区将组织开展不作为慢作为乱作为和“推绕拖”等问题整治专项督查，把对涉企部门解决问题的督办与关键人员办事效率的督促相结合。此外，区委、区政府将把支持民营经济发展和营商环境建设纳入全区重点目标考核。对企业反映的破坏营商环境的重点问题、推诿扯皮的重点人员实行带案督办、严肃查处、追责问责、通报曝光。

区委书记吴卫东表示，推动泉山走在高质量发展前列，离不开广大企业走在行业发展前列。希望诸位企业家能够抓住当前泉山新一轮的发展机遇，与泉山携手共创更加美好的未来。