五大航空公司联合声明：限制对“黑名单”服务

人民网三亚2月1日电(冯亚涛)游客的文明素质不仅反映个人素养，更体现了国家形象和社会进步程度。特别是个别游客在境内外机场、航空器上屡屡出现的不文明行为，不仅损害个人形象、国家形象，甚至成为影响航空安全的事件。1日，中国国际航空、东方航空、南方航空、海航、春秋航空五家航空公司在三亚签署《关于共同营造文明乘机大环境的联合声明》，合力对不文明游客采取限制措施。

按照《关于共同营造文明乘机大环境的联合声明》，五家航空公司将建立“旅客不文明行为记录”，将扰乱航空公司航空运输秩序受到行政处罚、刑事处罚，或被民航、旅游等相关行业管理机构列入“不文明记录”(业界称“黑名单”)的旅客列入其中;建立信息共享机制，航空公司将掌握的扰乱航空运输秩序受到行政处罚、刑事处罚的事件信息，通报给民航、旅游等相关行业主管部门和行业协会;在信息保存期限内，五家航空公司对列入“旅客不文明记录”的相关当事人采取一定限制服务措施。

据了解，五家航空公司旗下的所有子公司都将执行联合声明中的限制服务措施，总运力占国内航空运力的80%以上。去年，国家旅游局颁布实施《游客不文明行为记录管理暂行办法》，与中国民航局签订了《关于加强文明旅游工作 促进行业融合发展的合作协议》。今年1月，中国航空运输协会颁布《民航旅客不文明行为记录管理办法》。

国家旅游局相关负责人表示，此次航空公司积极响应旅游部门、民航部门的不文明行为记录管理工作，对列入“不文明记录”游客的采取限制措施，势必使让“不文明行为记录”长上“牙齿”。

国内航企黑名单有先例

国内第一家明确设立了“旅客黑名单”的是2005年开航的春秋航空。2007年，几十名旅客因要求航班延误赔偿未果，霸机15个小时之久，影响到后续的8个往返航班，2000余名旅客不能正常出行，直接经济损失达十余万元。事件平息后，春秋航空将曾经带头霸机的十多名旅客列入“暂无能力服务旅客名单”，后又因霸机旅客主动认错，春秋航空决定将这些被记录在案的旅客从“黑名单”中取消。

而再次引起社会各界高度关注的，是2008年的厦航拒载案。当年曾与厦门航空发生劳动争议的原厦航安全员范后军，因连续5次乘坐厦航航班被拒绝登机，认为自己被厦航列入“黑名单”，遂起诉至北京市朝阳区人民法院。不过，最终法院认为厦航的行为不构成对范后军人格权的侵犯，驳回其全部诉讼请求，由此引发了关于旅客黑名单的热议。（京华时报记者郝少颖田虎）

综合人民网、华夏经纬网、京华时报