“世界这么大,我想去看看;路上这么堵,想想都痛苦”“人山人海煞风景,到此一游是合影”等调侃,一到节假日尤其春节、“十一”期间总能刷爆朋友圈。
根据国家旅游局数据中心测算,今年国庆期间全国共接待游客5.93亿人次,同比增长12.8%,累计旅游收入4822亿元,同比增长14.4%。随着经济发展和生活水平的提高,我们已经迎来了“大众旅游”的时代,旅游逐渐成为人们日常生活中的重要一部分。
游客人数的逐年攀升尤其节假日期间的爆炸式增长,旅游拥挤更显突出。本期读者来信版反映的“老大难”问题,诸如旅游景区人山人海、疲于排队,人多厕少、卫生堪忧,高速拥堵不堪等都有普遍性。这些问题,破坏游客心情,影响旅游质量,一场说走就走的放松之旅却成了一次身心俱疲的遗憾体验。
不仅如此,游客扎堆儿出行还打破了旅游市场的供需平衡,导致景区门票、餐饮住宿等价格上涨,甚至引发了一些商家牟取暴利的现象,增加旅游成本。花钱、花时间的乘兴而去却一肚子委屈的败兴而归,许多游客有苦难言。
扎堆儿出游问题不少,旅行者在出游时间和空间上选择过度集中,多少也有些无奈。
先从时间看,扎堆儿出行的深层原因在于休假制度的严重不合理。除了法定节假日外,平时休假难,集中休假、扎堆儿出行是不得已而为之的无奈之举。究其原因,还在于“带薪休假”得不到真正落实,仍是雷声大、雨点小,面临着进一步贯彻落实的窘境。
再从空间看,普通游客大都会选择一些著名景区,九寨沟、长城、故宫、西湖、黄山等景点在节假日尤其是“五一”“十一”期间,总是人山人海甚至被围得水泄不通。从表面看是“从众”心态作祟,但根本上还是旅游业整体供给不足导致的结果。目前来看,能够满足游客层次更高、范围更广、内容更多元需求的景区数量偏少,很多打着乡村小镇游、文化民俗游、休闲度假游的景区,基础设施落后,旅游服务跟不上,旅游产品单一,使得一些想去旅游的人望而生畏。
因此,解决旅游扎堆儿的问题,疏解时空是关键。
科学制定、严格落实“带薪休假”制度,疏解游客出行时间。这就需要各级政府和相关部门积极制定带薪休假制度和实施细则,进一步加大主动监督和追责力度,提高违法成本。让国民“带薪休假”权利得到法律与制度的保障。各单位和企业应积极主动根据自身实际情况,将带薪休假与本地传统节日、地方特色活动相结合,科学合理安排错峰休假、弹性休假。只有从源头上解决员工“不敢休”和单位“不让休”,让人可以根据具体规定和自身情况选择休假、出游时间,分散出行,使旅游需求更合理释放,才能缓解黄金周和小长假拥挤。
培育旅游新热点,丰富旅游产品供给,疏解游客出行空间。这就需要不断完善基础设施和丰富旅游产品供给,提质扩容,以分流传统景区的游客流量。比如,立足当地资源特色和生态环境优势,突出乡村生活生产生态特点,深入挖掘乡村文化内涵,开发建设形式多样、特色鲜明的乡村旅游产品;鼓励社会资本大力开发温泉、滑雪、滨海、海岛、山地、养生等休闲度假旅游产品,建设一批满足多层次多样化休闲度假需求的度假胜地。