◎徐报融媒记者 王斌 胡劲松 张瑾
以“缤纷文旅 共享生活”为服务理念，贯彻落实市委、市政府营商环境深化年工作部署，8月18日，徐州市文化广电和旅游局党委书记、局长崔锋接受徐报融媒记者专访时，介绍了全市文旅系统优化营商环境工作的出发点、落脚点以及下一步举措。
“党建引领是做好一切工作的关键。”崔锋强调，“为提高政治站位，打造一流的人文生态环境，局党委把营商环境建设作为全局重点工作，深刻认识优化营商环境对打造世界级汉文化传承和旅游目的地的重要意义。”
用“真心”助推企业复苏
“针对今年的新冠肺炎疫情，全局精准施策，推动文旅企业复苏发展，以营商环境的优化，推动文旅融合高质量发展，实现惠民惠企惠文旅。”崔锋说。
首先是认真开展调研培训，通过深入调查研究，为指导文旅企业复工复产提供参考，联合北京巅峰智业《旅豆学堂》教育平台，举办线上免费培训班，培训近千名文旅企业管理人员。二是出台系列帮扶相关政策，从疫情发生以来国家、省、市出台的扶持政策中梳理出文旅企业帮扶48条，作为“政策工具包”发送至企业。三是加大资金扶持，争取省纾困资金524万元，为文旅企业授信10.28亿元，解决企业发展切实难题，清单化推进落实，着力为企业抵消疫情影响提供帮助。
用“诚心”提升服务水平
市文广旅局把深化“放管服”改革作为推动营商环境建设、提升政务服务便利化水平的突破口，持续优化我市文旅行业营商环境。
具体措施，崔锋介绍：“一是大力推进权力下放，取消行政审批事项4项、下放行政许可事项15项、向徐州经济技术开发区下放企业准入领域行政许可事项6项，指导相关单位实施行政审批赋权和移交，切实做到应放尽放。二是大力精简权力清单。梳理确定行政权力事项清单441项，梳理确定证明事项清单58项。三是大力优化审批流程，全面落实‘不见面审批’制度，实现‘一网通’办理，压缩审批时限，将服务类审批时限压缩至1个工作日，各类审批平均办理时间分别比法定时间减少60%。”
用“恒心”规范市场秩序
在依法加强文旅市场执法监管、建立紧张有序和公平公正的企业竞争环境方面，市文广旅局创新监管，做在实处。
为优化营商环境提供政策保障，市文广旅局增强监管效能，完善监管对象名录库和执法人员信息库，实现市场监管日常检查“双随机”全覆盖，制订出台若干文件，联合企业技术研发，形成新的监管模式和快捷的监管机制；强化信用体系建设，建立守信联合激励和失信联合惩戒工作机制，对所监管的文化娱乐经营单位、互联网上网服务经营单位签订诚信经营承诺书；规范重点领域市场秩序，加大执法查处力度，联合公安、市场监管等部门对全市演出市场、互联网上网服务营业场所、文化娱乐场所、旅游市场秩序专项整治，规范、净化企业运营环境。
用“热心”丰富市民生活
为扩大文旅消费规模，繁荣文旅经济，市文广旅局坚持以活动为抓手，实施文化旅游惠民惠企工程，不断增强人民群众的文化获得感、幸福感。崔锋列举了近来在我市推行实施的诸多文旅工程：
在利企便民改革“双百行动”中，推出“发行徐州文旅惠民卡”“文旅惠民消费季活动”“免费提供公益性惠民文化服务”“延长市图书馆文化馆开放时间”，4个项目皆被市委改革办列为全市利企便民改革“双百行动”计划项目；开展“国潮汉风·夜彭城”活动，聚焦“夜学、夜赏、夜娱、夜游、夜食、夜购、夜体、夜宿”八大业态主题，截至7月底已开展85场活动；继续推出“缤纷文旅·共享生活”四季文旅活动，开展“带货直播”促销活动，形成文旅消费新热潮。
从“三线”持续推进工作
当前，该局“国潮汉风·夜彭城”暨“文旅惠民消费季”如火如荼进行的同时，又推出“我为徐州旅游代言”活动并发布2020徐州夏季精品文旅线路（产品），进一步助力徐州文旅市场复苏，满足市民不断高涨的出游需求。
“全系统营商环境持续优化，下半年文旅工作任务依然繁重。”崔锋说：“针对疫情影响，我们将围绕文旅市场的复苏振兴，重点抓好故事线、旅游线和消费线‘三线’工作。一是讲故事，就是要讲好徐州的历史故事，把徐州深厚的历史底蕴、名人轶事讲出来，让更多的人了解徐州、熟悉徐州、爱上徐州。二是兴旅游，丰富文旅产品供给，发布旅游精品线路，举办形式多样的文旅活动，让远方的客人留下来。三是促消费，实施文旅+工程，大力发展文旅产业，多措并举刺激文旅消费，千方百计促进文旅市场复苏振兴。”
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