崔锋
7月5日至7日，习近平总书记在江苏考察时，对江苏工作作出新的重要指示，充分体现了对江苏发展一以贯之的殷切期望和信任重托。特别是在考察时，总书记希望江苏在建设中华民族现代文明上探索新经验，殷殷嘱托直抵人心，切切期盼催人奋进，令广大文旅工作者备受鼓舞、倍增干劲。
下一步，徐州市文化和旅游工作将坚持以文塑旅、以旅彰文，推动文化和旅游深度融合发展，着力建设名副其实的区域文化中心。具体抓好五个方面工作。
一是抓策划运营。坚持“大文化、大旅游、大事业、大产业、大市场”的发展理念，切实当好城市文旅策划官和运营商。突出顶层设计，大到整个城市品牌形象，小到每个具体文旅项目，都要坚持策划优先，想别人想不到的，做别人做不到的，切实做到人无我有、人有我优、人优我特。把运营的理念贯穿于文旅项目规划、建设和管理的全过程，以运营的思维规划文旅项目、以运营的手段建设文旅项目、以运营的方式管理文旅项目。坚持市场化运作，积极探索国有景点景区管理权、经营权两权分立，实现权、责、利相结合，真正将闲置资源盘活好、现有资源经营好。
二是抓文化事业。围绕“举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象”的使命任务，坚持为人民服务、为社会主义服务，坚持百花齐放、百家争鸣，坚持创造性转化、创新性发展，不断提升城市文化软实力和影响力。完善现代公共文化服务体系。加快建设和改造提升一批标志性重大公共文化设施，重点规划建设淮海大剧院，积极推进市博物馆提升改造工程，着力打造一批城市书房等最美公共文化空间。繁荣文艺精品创作。大力实施“彭城有戏”工程，精心打磨提升以优秀传统文化为主题的《大风歌》《汉乐华章》、以革命文化为主题的《母亲》《淮海儿女》、以社会主义先进文化为主题的《攀登·攀登》《矿湖情缘》等精品剧目，积极争创国家和省级大奖。加强文化遗产保护与利用。坚持“保护第一、加强管理、挖掘价值、有效利用、让文物活起来”的原则，大力实施文物保护展示工程、文物修缮工程和徐州地域文明探源工程，切实加强汉文化、红色文化、大运河文化保护与传承。围绕打造汉文化传承地和重要旅游目的地，做大做强“国潮汉风”汉文化品牌，让汉文化从地下走上来、从历史中走下来、从博物馆里走出来，努力打造看得到的汉文化、听得见的汉文化、穿得出的汉文化、吃得着的汉文化、带得走的汉文化，实现汉文化的活态化、场景化、体验化。
三是抓文旅产业。优化空间布局。构建“一轴一核四片区两带两翼”文旅产业空间新格局。一轴：南北历史文化轴；一核：老城区；四片区：东北贾汪片区、东南吕梁片区、西北九里山片区、西南汉王片区；两带：大运河文化旅游带和故黄河文化旅游带；两翼：西翼丰沛和东翼邳睢新。丰富产品供给。围绕产品抓产业，大力发展汉文化旅游、大运河文化旅游、山水文化旅游、红色文化旅游、名人文化旅游、乡村文化旅游，形成多元化特色产品体系，让徐州有说头、有看头、有玩头、有逛头、有吃头、有买头、有住头。培育特色业态。大力实施“国潮汉风·夜彭城”工程，围绕“汉文化、徐州味、烟火气、时尚潮”四大元素，打造“夜游、夜赏、夜娱”等八大业态，让城市亮起来、文旅热起来、经济旺起来。依托徐州博物馆、龟山景区、汉文化景区发展汉文化研学，依托淮海战役纪念馆、文旅集团红培中心发展红色研学，依托园博园、九顶山野生动物园、海洋极地世界发展科普研学。坚持用抓工业的思路抓项目，积极引进建设一批重大文旅项目，做大文旅发展增量，切实做到立项一批、建设一批、储备一批。
四是抓营销推介。加大城市宣传力度，努力提高外地游客对徐州的知晓率、关注率、到访率。明确方向开展营销。根据徐州市客源主要分布地域，确立“一圈一竖一横两发散”营销战略，一圈就是淮海经济区、一竖就是京沪高铁沿线、一横就是陇海铁路沿线、两发散就是徐州航班通达城市和国外友好城市，努力做到精准营销。讲好故事开展营销。深入挖掘我市历史文化资源，讲好徐州故事、讲好故事里的徐州，让更多的人了解徐州、熟悉徐州、来到徐州、爱上徐州。
五是抓协同发展。在市内协同上，大力促进市（县、区）和市各部门联动，真正做到“大市做局、县区做势、部门做事”，形成全市“共下一盘棋、共唱一台戏”的文旅发展新局面。在市际协同上，大力促进淮海十市合作交流、协同发展。深入开展“联游、联宣、联展”等五联活动，切实做到资源共享、形象共树、市场共拓、产业共兴，共同打响“大美淮海”区域文旅品牌。
（作者系徐州市文化广电和旅游局局长）
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