徐州市鼓楼区丰财街道下淀社区与华东地区重要铁路枢纽—徐州北编组站毗邻。社区辖内有三条地方铁路专用线：徐州钢铁厂专用线、东风（徐州煤机厂）专用线、油库专用线。由于调车作业频繁，而且都是无人道口，特别是油库专用线横越下淀路（徐州-贾汪公路），因此对过往车辆和行人安全造成极大威胁。
横越徐贾公路的油库专用线
据徐州北站统计，上世纪70年代至2007年，徐钢专用线内有两条卸车线，每昼夜有3--5列煤炭或铁矿粉被徐州北站顶送到厂内，并随时有整列的空敞车被调车机取出；东风（煤机）专用线，线内有木材公司、面粉厂、储运公司、煤机和蔬菜批发市场等多家单位。徐州北站在此昼夜调车量约为50车的对货位及取送任务；油库专用线，通往白云山东侧的线内有两个油库，一是部队油库，二是地方油库，昼夜油罐车的取送量均在30车左右。（2008年起，随着油罐车改在周宅子站走地下通道、徐钢的搬迁和蔬菜市场等单位的变动，目前调车量已大大减少，但仍有零星作业进行）
铁路是国民经济的大动脉。铁路给我们的生活带来了方便，同时也给我们带来了诸多不安全隐患。在一个占地面积3平方公里、实住人口14500余人的社区街巷内，十多个横跨小区的无人道口，在频繁的调车作业中，存在着不可预测的安全隐患，给附近居民的出行和正常生活带来了不便。
社区志愿者护路队联防队
为确保居民集中居住地人民生命财产安全，杜绝悲剧发生，多年来，下淀社区党委始终把铁路护路联防工作当作一件大事来抓。一是完善组织体系。下淀社区成立了以社区党委书记付化友同志为组长的护路办，下设办公室，以青壮年志愿者为主体，成立了护路联防队，固定了具体的工作人员和联防员，并且制订了相应的工作制度，划分了联防区段，明确了责任。为了做到行动迅速、及时到位，社区还为铁路护路巡防队员配备了一辆电动四轮巡逻车，扩音喇叭等专用设备和铁路沿线四个网格的网格员兼职铁路护路联防队员，发现问题及时向网格长汇报，以推进铁路护路工作的深入开展。在巡查的同时，巡逻队员向过往的行人发放《居民爱护铁路遵守法规公约》、《铁路护路安全知识》宣传单。
二是落实奖惩机制。按照年初有计划，平时有督导检查，年度有考核验收的要求，把铁路护路工作纳入社会治安综合治理考核评分细则之中，年终将对社区护路工作进行了全面的检查考核，并按照细则进行综合评定。对专用线附近居民进行爱路和创建平安铁路广泛宣传，树立全民爱路护路的责任意识，让铁路周边居民懂得了“爱路、知路、护路”的重要性，强化爱路护路的安全意识。进入2018年，铁路护路联防领导小组先后召开4次铁路护路工作会议，专题研究部署辖区铁路沿线清障，铁路沿线摄像头排查，中小学生铁路护路宣传和铁路沿线反盗抢专题活动。社区还与铁路沿线四个网格签订了《铁路护路工作安全目标管理责任书》，形成了自上而下，一级抓一级，层层抓落实的工作格局。
护路联防队员在夜间巡逻
三是强化工作协调。下淀社区护路办充分发挥组织牵头，抓总协调的职能作用。通过召开联席会，情况通报会等方式加强路、社信息沟通。为确保辖区铁路沿线安全保护区清理工作顺利进行，社区护路办及时宣传，社区出资并积极协调相关单位开展清理工作，2018年汛期来临前，由社区出资，将铁路沿线影响行车安全的树木进行修剪，处理，共清理树枝垃圾150余车，拆除违章搭建多处，并张贴标语，树立警示标志。
四是加强业务培训。为进一步深化铁路护路工作，提升铁路沿线各网格护路人员的业务水平，2018年4月社区专门组织4名网格护路员学习铁路反恐维稳业务和防范事故，安全保卫知识。同时，社区护路办还采取以会代训的形式，利用综治工作例会先后3次对分管铁路护路工作负责人和相关单位领导进行《铁路法》，《治安管理处罚法》等知识培训，取得了较好的培训效果，确保了辖区内铁道线的安全畅通和人民生命财产的安全。
2010年以来，下淀社区连续8年未发生一起涉铁重大刑事案件和重大路外伤亡事故，辖区铁路沿线秩序井然，为辖区社会政治稳定、经济发展做出了努力和贡献。目前，下淀社区正在加强组织对地方专用线周边环境的整治，为争创示范路社联防打好基础。
江苏省徐州鼓楼区丰财街道下淀社区 滕富生
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