睢宁实施村部凝聚力提升工程

■编者按

今年以来，睢宁县坚决贯彻党的十九大精神和习近平总书记视察徐州重要指示，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，牢牢把握新时代党的建设总要求和组织路线，紧紧围绕全县发展大局，突出系统化思维、高质量提升、项目化落实，聚力“五个基本”，聚焦组织力提升，推动党建工作全面过硬，为加快脱贫摘帽、推动乡村振兴和全县高质量发展提供坚强的组织保证。从即日起，本报推出“党建强百姓富乡村兴”睢宁县党建创新系列报道，聚焦睢宁党建创新探索和实践。

◎徐州日报全媒体记者 刘作霖 通讯员 刘杜鹃

“人之初，性本善，性相近，习相远……”10月14日上午8时许，睢宁县邱集镇仝海村综合服务中心传出阵阵朗读声。记者循着读书声来到二楼文化室，原来，由退休老党员朱凯义务开办的国学讲堂正在开讲，40多名学生正认真地听讲。文化室旁，党员活动室正在播放红色电影，棋牌室正常开放，陪同家长带娃、休闲两不误，整个综合服务中心热闹非凡。

村级综合服务中心是党在农村的主阵地，是为民服务的主要载体。今年以来，睢宁县积极回应基层党员群众诉求，在服务群众、凝聚人气上下功夫，从硬件设置、管理服务两方面入手，把村部建成人气兴旺的村级政治核心，让村部成为党员群众议事活动、休闲娱乐的首选。

外塑形象

夯实阵地“硬设施”

“以前，村部只有100多平方米，而且年久失修、破破烂烂，我们想为党员群众服务也是有心无力。现在，新村部有2000多平方米，终于有条件设置棋牌室、图书阅览室、文娱活动室了，不仅让老百姓闲暇之余有处可去，更能拉近我们和党员群众之间的距离。”官山镇联合村党支部书记庄飞说。

2017年以来，睢宁县积极整合省市县镇四级资金，累计投入8000余万元，对94个不达标村部进行改扩建和提档升级。以最大化满足服务党员群众需求为原则，合理设置功能室，村干部集中办公，在整合传统功能室基础之上，配备图书阅览室、文娱活动室、棋牌室等，建设远教广场、健身路径、厚植党建元素，村级综合服务中心硬件建设得到持续性提升，解决了为民服务无平台的问题。

“以前到村里观看远程教育学习片，别说空调，就是连个电风扇都没有。夏天热得一身汗真是影响学习效果。现在好了，党员活动室安装了空调，每次学习村里都会提前把空调打开，我们看完学习片还不想走呢。”睢宁县沙集镇和平村党员许克亮说。

内强素质

搞好阵地“软装潢”

睢宁县立足群众实际需求，推动农技培训、体检义诊、法律援助、金融服务等进村部，建立电商服务室、快递代收点，全覆盖安装无线网络、配套智慧阅读等信息化服务设备，打通服务群众“最后一米”。

开设“周末红色影院”，开展“广场舞”“百姓大舞台”等文体活动，举办“好婆婆”“文明家庭”等评选活动，丰富党员群众精神生活，促进乡风文明。在姚集镇高党村部举办的2018年高党村春晚上，“好媳妇”“好婆婆”获奖者上台领奖；在双沟镇官路村百姓大舞台上，“广场舞大赛”“纳凉晚会”“音乐汇演”等活动轮番而上，活动现场座无虚席，掌声连连。

严格落实坐班值班、帮办代办、“三务”公开等制度，每月开展主题党日活动，做好“三会一课”、民主议事、民主评议、志愿服务等工作。在规定动作基础上，各村（社区）结合实际，开展特色党建活动，通过开展活动，把村级综合服务中心打造成为融党员活动、村民议事、教育培训、便民服务、文化娱乐等于一体的多功能平台，切实解决“干部坐班没事干、群众办事不方便”的问题。

“以前村部条件不好也没啥生气，老百姓不愿意来，现在村部不仅免费开放棋牌室、图书室，还经常组织各种文娱活动、开展志愿服务，老百姓有事没事就会到村部转一圈，村部一下子变成了香饽饽，我们也更有干劲了。”睢宁县邱集镇仝海村夏永书记说。

内外兼修

常态管理“不走样”

据了解，睢宁县利用两个月的时间，集中对村级综合服务中心管理使用进行提升，建立起简单易行的村部管理服务标准。18个镇（街道）对照标准对所辖村（社区）逐村诊断，针对存在问题，制订提升方案，分类实施、对症下药，确保全面铺开、整体提升。

为了让村级综合服务中心管得好、用得活、见实效、服务好群众，睢宁县将村级综合服务中心管理使用情况作为村级党组织书记实绩考核的一项重要内容，与绩效报酬挂钩；将其纳入县级党建督查范畴，每月一督查一通报，常态化检查各项管理制度、保障机制、服务机制落实情况，对发现问题未及时整改的村（社区），严肃通报、限期整改。

据统计，睢宁实施村部凝聚力工程以来，村部人气显著提升。今年来，村级周末红色影院已开播72场，观看人数平均每村每场80余人；姚集镇高党村安装了智慧阅读系统，手机、电脑等电子设备连接系统后，可阅读电子书籍30万册，还可以把电子书存入电子设备带回家阅读，每月使用人次达300次；邱集镇碾盘村设立党员志愿服务岗，今年开展法律咨询、义诊、作业辅导等志愿服务56次，累计服务党员群众800余人次。

“我们实施的村部凝集力提升工程、编排的党建惠民实事，突出基层支部、基础工作、基本保障，在推进过程中加大了调度督导力度，真正把实事办实、好事办好，让党员群众中在基层党建工作中有更多获得感，将村级阵地打造成引领乡村振兴的坚强堡垒。”睢宁县委组织部相关负责人说。