全力打造优化营商环境“睢宁模式”

◎徐州日报全媒体记者 刘作霖 通讯员 颜方舟

近日，睢宁县楚岳置业有限公司王经理等人到睢宁县行政审批服务大厅办理楚岳公馆项目立项，由于王经理一行来时已近下班时间，第二天又因事不能前来办理，故拨打睢宁县企业服务“12345”营商环境专线寻求帮助，“12345”营商环境专线当即连线经发局窗口，践行“办完再走”的服务承诺，由经发局窗口专门安排工作人员继续为企业办理立项服务，不让企业再跑路，节约了时间，赢得企业的感谢和好评。这是睢宁县实打实为企业谋福利，心贴心为企业减负担，全力打造优化营商环境“睢宁模式”的一个缩影。

全方位优化提升营商环境

睢宁县建立营商环境建设联席会议制度，定期召开企业家座谈会，及时掌握企业发展和项目建设中遇到的难题，能立即解决的就地解决，一时不好解决的明确时间节点，倒排工期确保解决。县四套班子领导每季度至少一次深入所包挂企业，各责任部门科级干部每月至少一次深入所包挂企业，了解企业生产经营和项目建设中存在困难和问题，收集企业的意见和建议，帮助企业解决难题。

睢宁县各镇（街道、园区）实施服务企业“最少跑一次”活动，对辖区企业每年至少上门服务一次，了解企业诉求，破解企业难题，开展精准服务。党政主要领导每年至少召开一次企业座谈会，分管领导每季度召开一次企业座谈会，领导干部每年深入企业、商会调研和现场办公帮助企业解难题。各级党委（党组）集中组织专题民主生活会和支部组织生活会，广大领导干部和普通党员对照“三问”自我剖析，深入查摆存在问题，开展批评和自我批评，不断激发党员干部服务营商环境建设的创造性。

营造良好营商环境氛围

睢宁县从全县企业家群体、代表委员、社会团体中选聘优化营商环境评议监督员，开展建言献策、反馈问题、监督评议、宣传交流等工作，不定期开展明查暗访，深入基层一线，深挖问题线索，着力查证企业和群众反映强烈的不作为、慢作为、乱作为和“推、绕、拖”等问题。坚持以评促改，定期组织开展“企业评机关”活动，组织企业家对涉企部门及重点处室、基层站所进行满意度评议，公布满意度排名，将评议结果与机关工作人员年度考评、职务晋升挂钩，激励干部担当尽责，形成对标赶超、争创一流的浓厚氛围。

睢宁县营商办督查问责组紧盯涉企重点部门、关键环节，针对企业投诉反映集中突出的破坏营商环境行为，不定期开展明查暗访，清查整治在为企业和群众服务过程中推诿扯皮、懒政怠政、吃拿卡要以及“门好进、脸好看、事难办”“面热心冷”等问题。坚持带案督查督办，对企业反映集中的不担当不作为慢作为乱作为假作为问题，有案必查、有责必究、从严惩处、绝不姑息。依法依纪依规处理破坏营商环境建设行为。

深入推进“八大专项行动”

睢宁县发挥党建龙头作用，深化开展“亮身份、强服务、争先锋”活动，组织“红旗支部”“红旗标兵”“共产党员示范岗”“共产党员服务标兵”等创建评比活动。全体窗口党员佩戴党徽，亮党员身份，促进服务质量的提升，以创建评比带动作风整体提升，聚力打造营商环境高地。

睢宁县紧紧围绕对标提升和破解营商难题，大力推动“八大专项行动”提档升级。其中，清障提效专项行动着力深化“放管服”改革，重点推进中介服务市场化，联合“电子审图”、“一窗受理”、互联网+政务服务等工作。壁垒攻坚专项行动紧扣企业需求，优先推动政务信息资源共享在重点领域取得突破性进展。品牌打造专项行动进一步深化提升，培育一批在全国有影响力的特色服务品牌。作风提升专项行动聚焦“不作为慢作为乱作为和推绕拖问题”，问责处理一批破坏营商环境的典型案例。守信践诺专项行动重点解决“新官不理旧账”“开空头支票”等问题，打通政策落实最后一公里。亲商重商专项行动深入开展群众性宣传教育，努力营造“优化营商环境人人有责、建设营商环境人人参与、建好营商环境人人受益”的浓厚舆论氛围。