记者的这组调查展现了一场全民“疯狂”。早在2009年,江苏就颁发了《关于进一步规范中小学办学行为深入实施素质教育的意见》,民间俗称“五严规定”,其中要求小学、初中和高中学生每天在校时间分别不得超过6、7、8小时;小学一、二年级不得布置书面家庭作业;小学中高年级、初中和高中学生每天书面家庭作业分别控制在1、1.5、2小时以内;保证小学、初中和高中学生每天睡眠时间分别不少于10、9、8小时;严禁中小学组织补课。9年过去了,现状如何?学校的确放学提早了,小学一般下午三点多就放学,初中下午四点也放学了。然而学生前脚走出校门,后脚就进了补习班;一进补习班,规定的睡眠时间、作业量等等自然也就落空了。一个不可回避的事实是,推行减负的这十年,恰恰是培训机构飞速发展的十年。
素质教育也罢,减负也罢,作为理想当然是好的,但是在一路过关斩将的考试选拔面前,就显得无比苍白和脆弱了——分数才是命根子!现实就是,小升初上名校要看测试;中考要根据分数决定差不多一半的人上职高,上普高的一半人中也要靠分数划出三六九等;高考当然还是靠成绩取舍和选拔。素质教育的初衷和考试选拔的现实严重脱节了,这就是全民疯狂的关键诱因。于是,火热的培训市场俨然成了拉动内需、促进消费的新生力量。
疯狂补课的背后,不仅站着家长、培训机构、学校,还有教育行政部门以及相关职能部门。
受着夹板气的家长其实是无辜的,他们不仅要花上一大笔钱,还要搭上无数个周末和夜晚,身心俱疲,乃至脑梗。望子成龙,人同此心,哪个父母不希望孩子成为胜者呢?竞争当然要从娃娃抓起。作为个体的家长其实是无力的,面对形势,他们承担不了课外素质教育的任务,也基本承担不了帮孩子补缺提优的任务,更承担不了孩子输在起跑线、终点线的严重后果,他们没有包打天下的本事,能做的就是带着孩子辗转于各式各样的培训班。
培训机构也是不能责望太多的,有需求才有市场,有市场就能赚钱,培训机构是应运而生的,只要合规就没有毛病。不算短的课外时间,学校不能占,家长占不了,培训机构就乘虚而入,大摇大摆地占上了。
看来,真正能够而且必须大有作为的还是学校以及教育行政部门和相关职能部门。今年二月,全国自上而下开始对校外培训机构进行“史上最严”集中治理。上半年江苏各地共摸排了各类校外培训机构51500家,其中涉及中小学学科培训的机构数近15000家,到12月31日前还将完成专项督查和公布白名单,对违规的校外培训机构将吊销办学许可证。但这还不能是全部。除此之外,学校如何牢牢占据教育主阵地,当仁不让地负起素质教育的责任,怀着公德心和使命感把学生的减负减到实处;教育行政部门如何做大优质教育资源,最大限度满足百姓追求更好教育的权利;如何完善义务教育阶段的升学政策,让公办校和民办校的竞争更为公平有序;如何立足现实,进一步调高普高的录取比例,让更多学生有参与高考的权利?当有一天,上好学不再是难事,教育生态重归健康,在良性的竞争环境中,大家各守其分、各遂其愿,这场“全民疯狂”才会真正落幕。 扬子晚报/扬眼记者 张琳
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