印度“国考”风波都是英语惹的祸？

据印度媒体11日报道，在印度北部一群学生裸体拦火车示威，他们要求取消号称“世界最难国考”的印度国家公务员考试(CSAT)。理由是目前的考试过分强调英语，对印地语学生不够公平。

　　这是英语惹的祸吗？

　　印度媒体认为，这反映出存在已久的社会问题。在印度，考上公务员意味着一步迈入了上层社会。

　　那么，印度“国考”究竟是一种什么样的考试制度？贫穷学生和富裕学生是否能够公平竞争获得当公务员的机会？印度政府会顺应一部分民意改革“国考”吗？

　　风波因何而起？

　　英语比重大 学生求取消

　　8月24日，印度“国考”(CSAT)将举行。但本次“国考”却并不消停，一些来自北部地区的学生赤裸身体拦火车要求取消这次考试，因为这一考试对于没有在英语学校就读的考生有歧视。

　　《印度时报》认为，学生们对“国考”制度的不满，打开了“潘多拉的魔盒”，在印度引起连锁反应。

　　这并非言过其实。过去几周，不断有学生抗议“国考”。在首都新德里，很多就读于印地语学校的学生走上街头，呼吁改变现有考试制度中过于重视英语的问题，因为这让很多就读于普通学校的学生很难考上公务员。

　　面对学生们的举动，8月4日，印度人力资源国务部长吉坦德拉·辛格表示，今年“国考”英语成绩将不计入总分；2011年(当年“国考”制度进行了改革)的考生，可在2015年获得第二次考试机会，这意味着他们可以重新选择印地语作为考试语言。

　　“国考”究竟多难？

　　40万人竞争500岗位

　　然而，上述表态远未平息呼吁取消“国考”的呼声。

　　北京大学[微博]国际关系学院教授、印度问题专家陈峰君表示，印度“国考”是英国殖民时期就设立的制度，设立之初是为顶层服务，印度独立后，这个制度延续下来，仍然是以选拔精英为目的。

　　正是因为要选拔精英，陈峰君表示，这个考试难度很大，包括各种科目，有几十万人报名，竞争几百个职位。

　　据印度一个公务员考试网站显示，印度“国考”要求，考生在21岁到32岁之间，且要有大学学位，主要招募印度政府行政管理人员、印度外交部门人员等。这都是印度政府最好的部门，正因如此，“国考”的录取率为0.1%至0.3%，甚至有超过50万人应征岗位。

　　拿下印度“国考”要过三关，首先是初试，然后是主试，整个过程要花一年时间，淘汰率非常高。以2006年为例，40万人竞争500个岗位，只有7500人通过初试进入主试。

　　这么难的考试，考什么呢？初试分两部分，各占200分。第一部分考查时事、历史、政策、经济、地理和生物等多个学科内容，第二部分考查学生的交流、逻辑、分析和英语等方面的能力。

　　过了初试就是主试了。主试要考9场，考试内容包括论文、一般知识考试、专业知识和语言等，共2000分。一般能得到1000分，就算成功了。通过后还有面试，占300分。

　　为何蜂拥而至？

　　通过“国考”改变命运

　　“国考”虽难，但印度学生仍前赴后继是因为通过“国考”后，不是成为政府办事员，而是成为核心部门的管理人员。若在考试中进入前五六十名，经两年培训就可出任地区行政长官；若进入警察系统，职业起点是地区警察局长。

　　在印度，公务员受尊敬程度远高于大企业白领。很多印度学生满怀梦想希望通过“国考”改变命运，有的人甚至提前好几年准备考试，有的人甚至多次应考。

　　通常情况下，印度人可以在32岁前最多参加6次“国考”。印度全国各地的“国考”补习班遍地开花，一些学生即使不富裕也要花“重金”上补习班，有的补习班每年费用约合1万元人民币，在印度这不是一笔小钱。

　　风波根源在哪？

　　精英与底层的矛盾

　　今年一些大学生抗议英语比重太大，在他们看来，书面考试语言几乎是英语，连面试也是英语，这总让他们考不上。

　　陈峰君认为，这些学生不满英语比重过高的背后，折射出印度社会两个长期存在的问题，即精英阶层和底层民众之间的矛盾，以及英语与印地语之间的矛盾。印度“国考”对英语要求高，一般印度民众虽然会说英语，但是没达到“国考”要求的水平，这在一定程度上让底层出身的大学生很难进入精英公务员系统。

　　据《经济学人》报道，近3年来，在“国考”中表现最差的学生通常来自印度北部地区，那里将印地语作为第一语言。从更普遍的意义上来说，多来自农村就读于较差学校的学生。一名落榜考生对《印度斯坦时报》说，“公务员考试好比一场‘阴谋’，它妨碍印度农村考生进入政府，公务员岗位就好像是为那些社会精英阶层预留的一样”。

　　对印度“国考”最不满的学生多来自印地语地区，这也反映出长久以来便存在的印地语与英语之争，虽然这两种语言目前都是印度的官方语言。