徐州市关工委助推青年创业发展

多年来特别是党的十八大以来，全市关工委紧紧围绕市委市政府中心工作，把工作重点放在农村关心下一代工作上，在党建引领下着力夯实农村关工委基层基础，以“农业科技镇村行”为抓手不断深化“讲政治、学科技、达小康、奔现代化”活动，引导帮扶广大青年农民创业发展，为实现乡村振兴尽关工委所能。

强化基层，夯实基础

多年来，各级党委把关工委工作纳入党建目标责任制考核体系、精神文明建设总体规划和社会管理创新内容，与其他工作统一部署、统一检查、统一表彰。去年，市委办公室印发《关于加强全市“党建带关建”暨关工委基层组织建设的意见》，市关工委与市委组织部联合召开全市关工委基层组织建设推进会，进一步推动了“党建带关建”机制的健全和完善。

依靠“党建带关建”机制，自2005年起，全市关工委连续开展“五有五好”基层关工委创建活动，先后印发了3个文件，召开了3次现场会和5次命名表彰会，推动基层镇（街道）、村（社区）关工委做到“有人办事、有钱办事、有阵地议事”。目前，全市已成立关工组织4505个，组织“五老”6.5万人。镇（街道）、村（社区）关工委创建达标率82%。我们还推广了铜山区镇级关工委工作经费由区财政统筹、区关工委统发的做法，解决了基层活动经费报销难的难题。

此外，市委分管领导还牵头协调市关工委、市农委、徐州农科院等7家单位，成立了“农业科技镇村行”活动协调小组，建成一支扶农工作队伍。目前，全市有市级农业科技服务总团1个，县级服务团7个，镇级服务团156个，有老农技人员1247人，在职科技人员235人。徐州农科院院长陈萍多次参加活动，亲自授课。

融入大局，发挥优势

我市关工委在活动上坚持融入大局发挥优势，围绕中心大显身手。

一是融入故黄河开发。徐州境内黄河故道总长234公里，沿线经济相对薄弱，2012年省市委决定实施故黄河流域开发工程，全市关工委主动融入这一工程。市关工委重点抓铜山区，相关县（市、区）重点抓一个镇（街道）。铜山区关工委自2014年起，用3年时间扶持青年农民创业之星、青年农民创业示范基地、青年电商、农民合作社各100个，培训青年农民1000名。经过市、区关工委扶持的棠张镇农民葡萄合作社已建成万亩葡萄园，亩均收入超3万元，《中国火炬》作了报道。沛县鹿楼镇返乡大学生张诺承包800亩地开办家庭农场，遇到资金、技术及土地流转等难题。关工委及时帮扶，并安排老农技人员给予指导，使农场很快走上正轨。目前，该农场年收入达800万元，并与33家水果种植家庭实行“六统一”，带动2000多农民就业致富。

二是融入农村电商。我们总结推广了“沙集模式”、“新沂经验”和“丰县做法”，并把邳州市、贾汪区网上销售农副产品、铜山区线上线下结合营销玻璃制品的经验广泛宣传，为农村电商发展起到了引领示范作用。沙集镇青年电商孙寒主营简易家具。睢宁县关工委同国土、金融等部门的关工委一起帮他解决用地和资金问题，镇关工委帮他找木匠，村“五老”帮他解决宅基地纠纷。现在，孙寒年销售额8000万元。在孙寒等人的带动下，该镇目前共有网店11000多家，网销额40多亿元，相关从业人员2.6万人。

三是融入脱贫攻坚。沛县30万亩高效农业示范区是省、市关工委联系点，省关工委主要领导亲临现场指导，并帮助协调开发资金910万元，培育了以葡萄种植采摘为主体，集观光、休闲及农家乐为一体的生态产业园——陈油坊万亩葡萄园。县、镇两级关工委先后组织105名“五老”、农业专家、技术人员、种养大户和大学生村官，对示范区内80个低收入农户开展结对帮扶，使其人均增收1500元以上。今年，我们又制定了《关于开展“五老”关爱帮扶工程的意见》，进一步解决贫困青年、留守和困境儿童的困难。

创新举措，培育人才

一是送科技下乡。从2008年起，市关工委与市农委、徐州农科院等部门共同组建农业科技专家库，开展送科技下乡活动，先后走进38个镇，讲授70多个专题，培训青年农民近5万人次，发放农业科技图书资料3万余册（份）。去年共培训农民约10万人次。

二是牵手大学生村官。我们配合市委组织部、市委老干部局，开展“五老”牵手大学生村官活动，对他们政治上引导、工作上指导、创业上支持、感情上联络、生活上关心。《徐州日报》以《700余名大学生村官加盟“农业科技镇村行”》为题作了报道。

三是解除青年农民的后顾之忧。多年来，我们筹资购置图书16万册、电脑2091台，全部赠给校外辅导站，改善了全市8.9万农村留守儿童校外活动条件。我们推广了邳州市邢楼镇小学教师郁雪群创办家庭式“向日葵”读书点，成为留守儿童“精神家园”的经验。去年，邳州市已建“向日葵”读书点400多家，铜山区新建家庭润苗读书点100多家。贾汪区旭尔美物业有限公司投资150万元，在西大吴小学旁边建立校外辅导站，开设国学、书画、文化等辅导课，常年辅导学生180多人，多时达到300多人。