徐州主城区小学招生方案出台

◎徐州日报全媒体记者 甘晓妹

备受家长们关注的“幼升小”政策终于来了。7月28日，云龙区、泉山区、鼓楼区分别出台了2019年小学招生工作意见。根据方案，今年各区小学报名时间均为8月3日到7日，仍然按照相对就近、免试入学的原则，保障施教区内每个适龄儿童有一个相对就近的公办学位。

关键词：招生原则

相对就近、免试入学

义务教育阶段学校坚持“相对就近、免试入学”。根据学校规模、适龄学生人数、学校分布等因素，按照“学校划片招生，生源就近入学”的总体目标，科学划定学校服务片区。按照免试就近入学的原则，保障辖区内每个适龄儿童少年、符合条件的外来经商务工人员的随迁子女，具有一个相对就近的公办学校学位。小学一般采取登记入学，严禁以各种名义组织考试选择学生，严禁以各类竞赛获奖证书、各类等级考试证书作为录取学生依据。所有小学都要严格遵守义务教育免试入学规定，确保免试入学政策落实到位。

规范办学、均衡分班

各校要严格落实均衡编班规定，按照课程标准严格执行零起点教学要求，注意做好幼小衔接。学校不得以“国际部”“国际课程班”“境外班”等名义招生。坚持“零择班”原则，建立健全生源均衡分班制度，各校要向社会公布新生分班原则和方案，新生入学编班程序必须公正合理、公开透明，保证平行班之间的学额数量、教师配备、教学条件基本均衡，严禁以重点班、快慢班等各种名义违规分班。

继续推进热点学校空余学额电脑派位工作。今年云龙区、鼓楼区拟定6所公办小学实施电脑派位招生，泉山区今年5所公办小学实施电脑派位,电脑派位录取的学生与施教区内学生享受同等待遇。

把控规模、统筹调剂。各校应按照《江苏省义务教育学校办学标准》，根据学校教育资源、学校施教区内适龄儿童数量，按照消除大班额、大校额工作规划，严格执行招生计划。学校施教区内生源过多或生源严重不足的，报区教育局统筹调剂。

同一住房6年内只能安排一名学生入学

根据要求，具有各区户籍的适龄儿童，其父母或其他法定监护人(简称父母，下同)，在规定时间内持身份证、户口簿、居住房屋产权证或不动产权证（以下简称房产证），到所属施教区的学校登记、报名，接受资格审查。

外来经商务工人员随迁子女报名须持材料：①父母的身份证、家庭户口簿；②父母在徐州市经商务工证明 (经商人员出具经营期已满一年以上的工商营业执照，务工人员出具与用人单位签订的用工期已满一年以上的劳动合同，其他从业人员出具自谋职业已满一年以上的证明材料)；③父母在我区现居住地居住不少于一年的居住证明（居住证，已购居住房产的出具房产证、租房居住的出具租赁合同原件、复印件和租住房屋的房产证复印件）。凡符合上述条件的外来经商务工人员随迁子女，其父母应在规定时间内持相关材料到房产证（居住证）所属施教区的学校登记、报名，接受资格审查。

从2015年起，以起始年级为基点，公办小学施教区内同一合法固定住房，每六年内只能安排一名学生入学，同一家庭的多子女入学不受此限制。

严格控制办学规模和班额 全面禁止借读

各校严格执行中小学教育收费政策，规范教育收费行为，建立收费公示制度，严禁学校借招生违规收费。要严格按照局下达的招生计划进行招生，严格控制办学规模和班额。

各校要严格执行《江苏省义务教育学籍管理规定》，按照“一人一籍、籍随人走、终身不变”要求，及时为招收的每位学生建立学籍，全面禁止借读。对区教育局统筹安排的特殊情况学生，各校应予以接纳，不得拒收。

关键词：施教区确认

户籍、房产证和实际居住地仍是主要依据

学生与其法定监护人的户籍、房产证和实际居住地仍是确定施教区的主要依据。学生户籍应与法定监护人在同一户籍，并与监护人的房产证、实际居住地保持一致。凡户籍、房产证与实际居住地三者一致的，按学生法定监护人的房产所在施教区，凭房产证确定入学的公办小学。

为确保适龄儿童顺利入学，有下列情形之一者，可视为符合上一条要求，按相关房产证确定学生的施教区，相关学校应将学生视为施教区内的生源并接收其入学。

1.学生的户籍随父母一方在本地居住但另一方户籍不在本地，以在本地居住的父母一方的房产证确定学生的施教区。

2.学生的户籍随祖父母或外祖父母，且随祖父母或外祖父母常住，其父母双方均为不在本地的现役军人(含武警)及公派出国工作的专家、技术人员，按其祖父母或外祖父母的房产证确定学生的施教区。

3.学生户籍随父（母）户籍与祖父母或外祖父母户籍在一起且从未迁移过，并在祖父母或外祖父母户籍所在的房产内实际常住，学生父母双方均未有其他住房，持房管部门出具的无房证明，按其祖父母或外祖父母户籍所在的房产证确定学生施教区。

4.父母离异的适龄儿童，依据法院判决书或离婚协议，以抚养权归属方的房产证、户籍确定学生的施教区。

施教区审定中特殊情况的处理

1.确因客观原因，户籍、房产证无法一致的适龄儿童，唯一房产的以其父母的房产证来确定施教区；有两处及以上居住房产的，以户口和房产证一致的房产确定施教区。

2.拆迁异地安置的，凭拆迁安置协议，以安置地确定其施教区。

3.下列情况之一者，持相关证明，可以选择在户籍或居住房产所在地入学，但必须接受户籍或居住房产所在地教育行政部门统筹安排：适龄儿童父母购买房产未取得房产证且没有其他居住房产的，凭购房合同；货币拆迁确未购房的，持拆迁协议和无房产证明；学生及其父母在户籍所在地属于空挂户，且学生父母双方均未有其他住房的，持无房产证明；其他特殊情况学生。

4.学校施教区内生源过多时，学校优先安排施教区内学生及其监护人户籍、房产证与实际居住地三者一致的入学。

另外，泉山区有关“惠民包”楼盘业主的子女入学问题，按照区政府惠民入学条件执行。