交汇点讯 为深入贯彻习近平总书记关于教育的重要论述和全国教育大会精神，大力实施创新驱动发展核心战略、科教与人才强省战略，加快推进江苏高等教育内涵式发展，夯实高原、打造高峰，不断提升高校服务高质量发展的能力和水平，江苏省政府日前印发《江苏高水平大学建设方案（2021－2025年）》。
方案明确：
到2025年，江苏更多高校进入国家层面开展的一流大学和一流学科建设行列，进入全国前列的高水平大学达到20所
，其中省属高校达到11所，省属高校中新增2－3个学科进入全国学科评估前10%。通过高水平大学建设，推动高校加快实现内涵式发展，不断提高人才培养质量，显著增强服务国家重大战略需求和江苏经济社会发展的能力，进一步提升综合实力、核心竞争力和影响力，努力形成高原敦实、高峰迭起的高等教育强省建设新格局。
方案的主要任务提出，培养高质量创新人才。牢固树立人才培养中心地位，把思想政治工作贯穿教育教学全过程、贯通人才培养全体系。落实立德树人根本任务，培育和践行社会主义核心价值观，坚持以德为先、能力为重、全面发展，坚持面向人人、因材施教、知行合一，切实引导学生坚定理想信念、厚植爱国主义情怀、加强品德修养、增长知识见识、培养奋斗精神、增强综合素质。创新人才培养模式，优化人才培养结构，调整学科专业布局，突出学科优势，推动交叉融合，充分发挥学科育人作用，推进跨学科人才培养，大力培养“高精尖缺”创新型人才。全面推进产教融合，集成教育和产业资源，创新校企合作方式，聚焦江苏产业高质量发展需求和关键核心技术突破需求，深化教育教学与课程体系改革，将创新创业能力和实践能力培养融入课程体系，促进人才培养供给侧和产业发展需求侧结构要素全方位融合，着力培养经济社会发展急需的高层次应用型人才。
方案聚焦建设高素质师资队伍。加强师德师风和辅导员队伍建设，严把选聘考核晋升思想政治素质关，将师德师风作为评价教师队伍素质的第一标准，落实厚爱与严管并重的要求。紧扣学校特色、学科专业特点，优化人才资源配置和布局。突出高层次人才的支撑引领作用，加大海内外顶尖人才和优秀青年引进力度，建立健全青年人才蓬勃生长的机制，形成以杰出领军人才为引领，以优秀青年人才为支撑，衔接有序、结构合理的人才团队和梯队。推动教师专业发展，完善访学制度，探索建立专任教师学术休假制度，支持教师参加国际化培训项目、国际交流和科研合作。深化人才引进、职称评聘、绩效评价、薪酬分配等体制机制改革，对从事基础研究和应用研究的科研人员制定不同的评价标准，充分释放各类人才创新创业活力。
方案提出，开展高层次科学研究。坚持创新在现代化建设全局中的核心地位，面向世界科技前沿、面向经济主战场、面向国家重大需求、面向人民生命健康，加强“从0到1”的基础研究，提升原始创新能力，突出关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术创新，在关键领域产出一批可以领跑或者并跑的高水平科研成果。牵头或参与国家、部省级科技创新基地、重大科技基础设施、哲学社会科学平台建设，开展重大科学项目研究。大力推进科研组织模式创新，发挥高校、科研院所、企业等主体在人才、资本、市场、管理等方面的优势，开展协同合作，推动科教资源共享、仪器设备开放共用，加大技术创新、技术转移和成果转化力度，积极推动进驻省技术产权交易市场。
方案要求，提供高水平社会服务。坚持以服务制造强省、质量强省、网络强省、数字江苏建设，推进产业基础高级化、产业链现代化，提高经济质量效益和核心竞争力为指引，抢抓“一带一路”建设、长江经济带发展、长三角区域一体化发展、苏南国家自主创新示范区、国家自贸区建设等重大战略叠加机遇，发挥高校学科集群优势，聚焦集成电路、物联网、工业互联网、人工智能、网络空间安全、公共卫生与预防医学、中医药康养、高端软件和信息服务、生物技术和新医药、新材料等领域，服务国家重大战略和江苏重点产业发展需求。加强关键前沿技术知识产权创造，构建一批与江苏产业链、创新链融合发展的创新要素集聚区，推动科技与经济、创新项目与现实生产力、创新成果与产业对接，促进科技成果在江苏转化和产业化，构建江苏高水平大学建设与高质量发展同频共振的创新生态。加大高水平中国特色新型智库建设力度，培育一批国内外有影响的高端智库，产出一批高质量研究成果，充分发挥咨政建言作用。
方案提出，建设高品位优秀文化。坚持马克思主义在意识形态领域的指导地位，坚定文化自信，坚持以社会主义核心价值观引领文化建设，加强社会主义精神文明建设，围绕举旗帜、聚民心、育新人、兴文化、展形象的使命任务，加强马克思主义学院建设，打造马克思主义理论教学、宣传、研究的坚强阵地，全面推动习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑。实施中华优秀传统文化浸润工程，强化音乐美术核心素养培育，弘扬中华体育精神，增强文化自信，形成推动社会进步、引领文明进程、各具特色的大学精神和文化。加强校风教风学风建设，营造浓厚的学术氛围和宽松共享的创新环境。加快构建中国特色哲学社会科学学科体系、学术体系和话语体系，建立科学的评价体系，推动哲学社会科学创新发展，充分发挥其教化育人作用，推动社会主义先进文化建设。
方案提出，推动高品质国际合作交流。坚持实施更大范围、更宽领域、更深层次对外开放，重点建设一批高质量中外合作办学机构和项目、高水平国际合作研究与创新示范基地、高层次国际合作联合实验室。支持高校采取创新举措，增强海外人才引进的针对性，重点引进能够突破关键技术、破解“卡脖子”难题、带动新兴学科的领军人才、青年人才和科研团队，吸引世界一流专家、学者来苏任教。鼓励高校开展中外学分互认、学位互授联授，吸引优秀外国留学生来苏攻读学位、从事博士后研究。鼓励校际合作交流向学科、专业、学术带头人延伸，加大高精尖人才培养“走出去”工作力度。
方案提出，构建现代化治理体系。加强和改进党对高校的全面领导，坚持和完善党委领导下的校长负责制与意识形态工作责任制。重视高校领导班子建设，选优配强高校领导人员，扎实推进高校党的建设，推动校内政治生态、班子运行状态、事业发展势态“三态”持续向好。完善大学章程建设，坚持依法治校，健全面向学生的二级学院内部治理结构，推进现代大学制度创新，不断提升高校治理体系和治理能力现代化水平。发挥学术组织在学科建设、学术评价和学风建设等方面的重要作用，健全师生参与的民主管理和监督机制。构建社会参与和资源募集机制，完善与科研院所、行业企业、社会团体密切合作的模式。
江苏将持续推进江苏高校优势学科建设工程、江苏高校品牌专业建设工程、江苏高校协同创新计划、江苏特聘教授计划“四大专项”建设，夯实高水平大学建设基础。深化江苏高校优势学科建设工程、品牌专业建设工程、协同创新计划、特聘教授计划“四大专项”建设，建设期间省财政投入力度不减、滚动支持，在实行年度报告的基础上按各专项建设周期开展绩效评价，根据绩效评价结果动态调整支持对象和经费额度。
此外，江苏还将扎实推进“双一流”建设支持计划，推动江苏高校冲击世界一流。将“双一流”建设高校改革发展纳入全省经济社会发展总体规划，并给予相应政策支持。支持一流大学建设高校在多个领域建设一流学科，全面提升综合实力和国际竞争力，争取早日进入世界一流大学行列或前列。支持一流学科建设高校围绕主干学科，强化办学特色，建设一流学科，扩大国际影响，带动学校进入世界同类高校前列。建设期间，省财政对“双一流”建设高校给予经费支持。省有关部门支持“双一流”建设高校围绕国家重大战略和江苏经济社会发展需要，在省内设立科技创新中心、前沿科学中心、协同创新中心、重点实验室、工程研究中心和国际合作联合实验室、联合研究中心等创新载体。同时，按照“双一流”建设要求开展绩效考核。
另外，江苏将启动实施江苏高水平大学建设高峰计划，构建江苏高等教育发展新优势。按照突出重点、扶优扶强扶特的思路，集中力量建设一批基础厚实、优势突出、特色鲜明的省属高校，推动其在人才培养和科技创新上争先进位，实现跨越发展，全面提升核心竞争力和服务江苏经济社会发展的能力。
新华日报·交汇点记者 王拓
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