“双减”落地以来，徐州市中小学出现新变化

◎文/徐报融媒记者 李小委 图/徐报融媒记者 秦媛

教育部 “双减”工作平台“校内减负提质满意度”线上调查数据显示，我市参与学生及家长60万余人，满意度分别为97.39%和97.61%。市社情民意调查中心数据显示6成家长焦虑有所减轻，创新项目成效明显。徐报融媒记者从市教育部门了解到，市教育部门采取多项措施，全面推进“双减”政策在学校落地见效，通过建立健全作业管理工作机制，不断减轻学生作业负担；教育教学质量进一步提升，学校育人主阵地地位更加巩固；全面开展校内课后服务，校园生活更加丰富多彩。

课后服务活起来

学生参与度96.36%

据统计，全市1141所义务教育阶段学校全部通过综合管理平台开展课后服务，参与度100%，教师参与度90.61%，学生参与度96.36%，课后服务时间达标率100%，实现了义务教育学校全覆盖、有需要的学生全覆盖、家庭困难学生全覆盖。

“开，合，开开合……”清脆的竹子敲击声，不时从鼓楼生态园小学操场上传来。在体育老师杨兴庭的指导下，长长的竹竿变换出‘米’字形、‘井’字形等各种造型。据学校课后服务负责人、副校长宋娜介绍，为了丰富课后服务的课程内容，拓展学生个性成长空间，学校将彩带龙、跳皮筋、竹竿舞、呼啦圈、板鞋竞速、武术功夫扇等民间传统体育活动引入到课后服务，教练全部由学校体育老师担任，受到了同学们的欢迎，也为校园增添了新的色彩和活力。

在商聚路小学，执行校长郭海珊告诉记者，学校将课后服务时段定为“儿童自我发展阶段”，保证每天2小时。学校充分发挥教师主观能动性，开设了足球、篮球、人工智能、健美律动、翰墨飘香等12个社团，让同学们可以根据自己的兴趣爱好选择心仪的社团活动，找到适合自己发展的“轨道”，真正感受学习的热情和成长的快乐。

此外，我市还建立了课程管理机制，重点对课业辅导和综合素质拓展类活动进行把关，严禁利用课后服务时间讲授新课内容，保障课程开设符合规范。其次，形成了跟踪监测体系，设置平台大数据“大看板”，直观显示课后服务开展的学校覆盖率、老师和学生参与率等指标，发布每周简报，保障课后服务质效。

赋能“双减”

构建“三个一”模式

我市还构建了“三个一”模式，即构建一套体系，组建一支队伍，打造一批基地。一套体系即“1+X”综合课程体系，“1”即教师辅导答疑，让学生在校内基本完成书面作业；“X”即“五育并举”素质课程。一支队伍即多元化课后服务团队，以学校为单位，包括本校老师、家长志愿者、社会志愿者和社会公益性组织的志愿团队。一批基地即课后服务实践基地，首批包括新启用的徐州未成年人社会实践基地和10家素质教育劳动实践基地。

在民主路小学，记者看到学校采取“自管自办”和“自管他办”相结合的形式开展课后服务。“自管自办”主要依托学校师资力量和家长资源，对一部分需要课后辅导作业的学生进行指导。在做作业过程中，使用“小先生制”，用高低年级穿插互助的方式来排座位，让高年级同学来当“小先生”，给低年级同学做好榜样并给予指导，教学相长，让做作业变得有滋有味。

“自管他办”就是与市少年宫和市青年志愿者协会合作，构建课内外相结合的良好教育生态，挂牌“学校少年宫课后服务基地”，制定翔实合作方案。基地在课后设置丰富多彩的兴趣特长课程供学生选择，将青少年宫优质师资、专业课程移步学校，让学生有机会与名师交流，有平台进行风采展示，以促进学生综合素养的提升。为保证项目质量，本学期每年级的专业课仅招收一个班（30-40人），每班配备一名专业主教和一名助教。主教教师由青少年宫知名专业教师及从教经验丰富的专业教师、退休优秀教师等担任，助教老师为徐州各大高校通过严格选拔、培训、考评筛选的优秀大学生。

民主路小学方璐老师表示，课后服务制度的实施为家长排忧解难，为学生拓展综合素质提供更广泛的空间。但是长远来看，我们要在学校为主体的基础上不断拓宽实施的主体，让更多社会资源参与进来，为落实好这项政策共同发力。

创新研发

作业负担减下来

劳动实践、体育锻炼、阅读……以减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担为主的“双减”政策，在徐州市落地实施以来，学生的作业负担大大减轻。

在云苑路小学，老师在学生完成随堂作业后，当堂扫描上传，作业平台自动统计每道题的正确率。老师调取作业数据反馈并进行精讲，优先解决了班级共性问题，同时利用平台功能提高了课堂的活跃度。“这个学期，学校安排的作业量少了，作业形式和内容变有趣了，我们发现孩子对作业不仅不再排斥，反而爱上写作业了！我们做家长的也省了不少心。”家长刘女士欣慰地说。

据了解，从去年9月13日开始至今，云龙区作为作业平台试点地区，全区26所小学670个班级使用作业调控平台，上传作业88546次，上传率达99.85%，产生普通预警12次，有效地控制了小学生作业时长不超过60分钟的刚性需要，学生的作业负担明显减轻。

在作业管理方面，泉山区创新研发作业量监控系统，通过系统数据了解学生完成作业的时间，从而判断作业量和作业难度，并及时予以调整。这一举措不仅提高了家校沟通的频次和质量，也较好地解决了学生作业负担过重问题。

市教育局基教处相关工作人员表示，全市所有义务教育阶段学校均建立作业公示制度，出台作业管理办法，统筹控制作业总量，强化作业指导反馈，将作业设计与实施统筹纳入科研、教研、师训范围，不断提升教师作业设计与命题能力，有效掌握各类作业实施方法。

多措并举

课堂效率提上来

在课堂提效方面，实施“彭城好课堂”建设工程，树立学生“听得懂、记得牢、做得好”才是好课堂的评价导向。目前，市区参与精准教学平台实验的班级总共248个，学生10407人，教师746位。目前平台累计校本化课件资源20多万个，平台自带互联网题库近500万道，自主开发语数英科14013道题目，教师利用平台开课6243节。

以徐州市第三十一中学为例，学校整合了教务处、教师发展中心、教研组等多部门力量，形成了一套基于数据诊断的教学质量管理体系，通过细化学情数据分析，优化教学方案，促进围绕“学”的教学；通过整合教学行为数据，不断优化教师的教学方案 ，促进师生更好地类比反思；通过科学的评估，引领课堂回归立德树人和科学思想培养，从而有效提高教学管理水平。

在课堂提效方面，泉山区也借助焦点智慧课堂平台，向45分钟要效益。融合物联网与互联网技术，自动采集学生在课堂中的过程性学习数据，上传到云端管理平台，教师通过形成性评价补偿教学，并通过家校互动平台和智慧班牌系统实时更新数据，发送给家长。

另外，经过各方不懈努力，校外培训治理工作取得了明显进展。我市充分发挥联席会议和工作专班作用，各部门协同配合，稳步推进学科类培训机构转型、注销、资金监管和营利性机构登记为非营利性机构工作。广大培训机构积极响应号召，规范办学行为，积极向素质拓展、体育、技能、艺术、科技类转型，校外培训市场秩序进一步规范，培训内容进一步优化，有效减轻了学生校外培训负担。