◎文/徐州日报记者 郑薇 ◎图/本报记者 孙井贤
■题记
工业是贾汪的立区之本，是贾汪的优势产业，也是贾汪的支柱产业。近年来，贾汪坚持工业化和城镇化双轮驱动战略，在工业经济不断转型升级的同时，持续高强度地加大城市投入，塑造了一个绿色生态的新贾汪。当前，贾汪城市建设已圆满收官，工业经济发展将成为贾汪发展的头等战略。
区委书记曹志表示，贾汪下一步的发展重心是，聚焦工业，发力工业，让双轮驱动并驾齐驱，让贾汪经济建设与发展走得更加稳健长远。力争经过两年艰苦奋斗，到2017年，全区规上工业总产值超850亿元。其中，冶金煤化工产业产值超500亿元，装备制造业产值超200亿元，战略性新兴产业产值年均增长20%以上。深入推动工业经济转型升级再上新台阶，为贾汪工业转型发展再谱新篇章、创造新辉煌。
由地下到地上，转型成功崛起森林
贾汪，曾经有着百年煤炭工业的辉煌。坚实的工业基础，造就了深厚的产业底蕴，亦形成了城市工业的气质，使得贾汪煤尽城衰之后，能够迅速转型，从地下走到地上，重新崛起一片新的“工业森林”。
特别是“十二五”期间，贾汪紧紧围绕建设“全国资源枯竭城市转型发展示范区”的目标，始终抓住招商引资生命线，牢牢扭住项目建设的牛鼻子，强化要素保障，优化发展环境，加快推进工业转型升级，全力打造全市工业转型升级示范区。至2014年，工业增加值实现128亿元，较2010年增长174%。规上工业投资145.4亿元，年均增长12%以上。4年间，累计实施重大项目189个，完成投资394亿元。
产业结构较为齐全，不再单一依靠煤矿，变得更加多样均衡。已形成冶金煤化工、新型建材、能源热力、装备制造四大支柱产业，2014年分别实现产值353.13亿元、55.71亿元、24.26亿元和144.24亿元，比两年前增长12.5%、37.6%、60%和7%。精细化工、松木家具等产业正逐步形成集群态势。
经济结构得到优化升级。第三产业比重比“十一五”末增加2.4个百分点，高新技术产业产值占规上工业比重由25%提高到34.7%，先进制造业和现代服务业对经济发展的支撑作用明显增强，全社会研发投入占GDP比重由0.95%提高到1.76%，资源节约和生态环境保护工作取得新成效，单位GDP能耗下降18%，这些都为贾汪继续深入实施转型升级工程夯实了基础。
招商引资工作卓有成效，近两年共招引亿元以上大项目22个，金迪新能源电动车、恩华药业、中电投风电、新奥集团LNG等项目的引进，为贾汪工业发展注入了新鲜血液，填补了新能源、新医药产业的空白。
据统计，2014年，贾汪实现全部工业税收10亿元。实现规上工业总产值643.29亿元、销售收入629.34亿元、利税69.13亿元、利润37.20亿元，分别比两年前增长18%、16%、31.2%和25.8%。与周边县区相比，利润及利税增速在全市五县(市)二区中均位列第2。
可以说，在贾汪，工业提供了60%的就业岗位、50%的财政收入，全区纳税前20强均为工业企业。因此，坚持工业立区、工业强区战略为贾汪发展的第一战略，当属应有之义。
从传统到新兴，携手并肩双轮驱动
徐州煤矿安全设备制造有限公司，是国家安全生产监督管理总局定点生产系列罐笼、系列箕斗及装载设备、罐笼防坠器及其它矿山专用设备的专业制造企业。产品广泛使用于煤炭、冶金、有色金属和非金属等各类矿山，多项产品获得国家专利，并远销孟加拉、印尼、土耳其、赞比亚、巴基斯坦等国家。
为开发大型提升容器，企业在锡贾工业园区投资2.6亿元建设了新厂区，占地面积197亩，2009年12月底投产。年可生产3200套大型煤炭提升设备、800台煤矿安全保险容器及其它矿山设备，年销售收入3.2亿元、利税2000余万元。
副总经理单开胜，向记者道出了这家传统企业近10年来迅速扩张的秘诀：持续的技术革新。
该企业拥有50吨大型提煤机斗等自主知识产权10多项，曾获江苏省科技进步一等奖、国家科技进步二等奖、煤炭工业部科技进步二等奖，并获全国科技成果转换资金扶持。产品质量、技术力量、市场美誉度，引来了德国西玛格和瑞典ABB公司的主动合作。企业还积极与中国矿大等科研院校合作，引进人才、开发项目。这一切，使得企业迅速壮大，在国内大型罐笼、大型机斗的市场占有率达到了70%。
江苏北玻节能玻璃科技有限公司，位于徐州工业园的西区。工程计划总投资6亿元，项目一期2015年1月正式投产，二期今年下半年即将动工。
走进3万平方米的宽阔厂房，工人们正在各种自动化生产线上紧张忙碌。一块块巨大的原料玻璃，经过切割、打磨、钢化、清洗、合成中空等一道道复杂程序，最终从生产线上变为成品。
在一摞整齐打包好的产品前，企业副总原建军告诉记者，这是上海富艺公司今年4月下的订单，总共为6万平方米，将用于宁波民和扬帆广场的建筑玻璃幕墙，即将发货。
据介绍，这家企业引进德国、意大利的先进工艺，主要生产各种LOW—e节能中空玻璃、钢化玻璃、低辐射镀膜玻璃、夹层玻璃，以及各类玻璃的深加工，是苏鲁豫皖地区方圆300里内唯一生产离线可钢低辐射LOW—e镀膜玻璃的企业，产品广泛适用于建筑行业。今年预计实现销售5亿元，明年可达到10亿元、利税1.5亿元，增加就业岗位400余个。
原建军对未来充满信心与期待，他说，随着国家建筑节能政策的严格化和消费升级，以及保障性住房建设、城镇化建设、新农村建设进程进一步加快，大量的建筑节能改造项目和新建节能建筑项目将大力拉动建筑节能玻璃的需求。预计，LOW—e玻璃市场将以30%的年均需求增长。
目前，北玻公司快速发展，已成为贾汪战略新兴产业中的重要一员。
据贾汪区发改经贸委介绍，贾汪工业转型较早，工业增长、投资幅度在各县(市)区中位居前列。在近几年工业转型升级的进程中，贾汪的应对之策是，不断突破产业发展的“关键点”。
一是加速推动传统产业改造提升。重点突破传统主导产业利用新技术、新工艺、新产品的改造提升，目前焦化与能源产业融合发展已初具雏形，腾达焦化甲醇驰放气发电项目已并网发电，两个煤气制LNG项目也已动工建设。同时，加快推进实施干熄焦技术改造及余热发电项目等，拉长产业链，提升价值链。钢铁产业正逐渐步入规范、可持续发展轨道。传统主导产业通过大力应用节能新技术，发展循环经济，能源利用效率继续提高，2014年规模以上工业万元产值能耗同比下降15%。
二是培育新兴产业，提升产业层次。主攻先进装备制造、新能源、新材料、环保节能四大产业。加快风能、光伏、燃气发电项目，构建立体化新能源基地。目前，中电投80MW风力发电项目，部分风机近期并网;20MW屋顶太阳能发电项目正在加快建设，今年底前将并网发电;徐工四轮一带、金彭燃油摩托车等项目相继竣工投产，装备制造产业逐步壮大。重点引进了工程塑料加工及应用技术、磷系新材料加工及应用技术，为工程机械、汽车制造提供新型的原材料。着力向冶金煤焦化等传统产业植入高新技术，全面提升工艺、技术、装备水平，加快向装备制造、新能源等方向融合发展。
三是突出科技创新，驱动转型升级。全区规模以上企业全部建立了研发机构，鼓励企业加大科技研发投入，提升自主创新能力。全区共有国家高新技术企业16家，涌现出一批知名企业和品牌。江苏永鹏科技荣获“江苏省创新型领军企业”称号，迈达重钢高层建筑安全防护专利技术填补国内空白，凯尔机械大马力拖拉机填补省内空白。已建成省级科技创业园1家、省级科技孵化器两家、省级以上企业研发机构8个、企业博士后科研工作站1家、企业研究生工作站6家，科技创新载体建设实现新提升。
与此同时，严格淘汰落后产能，依法取缔55家“新五小”企业;提高环境准入门槛，对高污染、高耗能项目一律拒之门外。
据悉，今年初以来，贾汪转型升级深入实施，继续坚持传统产业改造与新兴产业并重，大力实施列入年度计划的34个重大产业项目，目前已完成重大项目投资21.59亿元，完成节点计划和年度计划的109%、37%。
从现在到未来，转型升级再上台阶
区委书记曹志坦言，虽然贾汪的工业经济已经形成较为齐全的产业体系、具备了一定的基础，但产业层次偏低、总量偏小的问题依然存在。总体呈现“两低两大”的特点，即产业结构“低”、产业规模“低”，传统行业运行压力增大、环境压力日益加大。因此，必须坚定发展工业经济的信心不动摇，牢固树立转型升级的鲜明导向，全面推动贾汪工业经济向中高端迈进。
曹志说，传统产业不是夕阳产业，没有落后的产业，只有落后的产能。传统产业占比较大，一直是我们的优势和支柱，只有通过改造升级、提质增效，才能重新焕发巨大生机。
那么，如何深入实施转型升级?
首要之务，清洁生产、绿色增长。贾汪将对全区高耗能高污染企业全面排查整改，确保钢铁、焦化、水泥等传统产业实现清洁生产、绿色增长。引导企业加大投入，全面提升研发设计、生产制造、经营管理水平，做粗做长产业链，着重发展下游产业和循环经济，提高产品附加值。支持大中型骨干企业和行业领先企业率先改造建设智能车间和智能工厂，引导推动小微企业加快使用智能单机设备等进行智能生产线改造。积极引导钢铁、焦化企业相互合作，真正构建循环链条。力争到2017年，传统主导产业初步改变粗放模式，工业技改投资年均增长15%以上，规模以上工业企业单位增加值能耗比2014年降低13%以上。同时，在现有产业基础上，招引关键产业链条项目，推动冶金产业向装备制造产业融合发展，煤化工产业向新材料、新能源产业融合发展，化工产业向新材料产业融合发展，传统产业治污向节能环保设备产业融合发展，切实解决传统产业附加值不高、竞争力不强等问题。加强质量品牌建设，支持引导企业追求卓越，努力打造“高品质、高知名度、高美誉度”的贾汪产品。
其次，筑巢引凤、建好平台。产业在园区，转型靠园区。经过近几年发展，贾汪工业经济“一园两区一走廊”的格局初具规模。贾汪大工业项目如东兴能源、龙山制焦、宝丰特钢、腾达焦化等，无论从投资体量还是企业形象，在全市也不多见。但园区建设稍显滞后、不相匹配，缺少现代化园区的概念。因此，在深入转型升级的进程中，“一园两区一走廊”作为主战场，将加快提升开发建设水平，完善服务企业体制机制，着力打造产业强、体制新、环境好的现代产业园区。同时，加大江庄、青山泉两个工业集中区的环境改造提升，完善园区配套设施，启动建设工业邻里中心，打造现代化的循环经济示范区。徐贾经济走廊，作为贾汪未来高新技术产业的集聚地、徐州工业未来发展方向和全市生产力重大布局，将加快基础设施建设，落实用地指标，全力推进2000亩起步区规划开发，尽快落地一批新型产业和高新技术产业。当前，重点推进美商新能动力项目建设，并以此带动通用设备、特种设备产业集聚发展。
再次，招商引资要有新突破。全面加强与徐矿集团合作，充分利用徐矿丰厚的资本优势、丰富的资源信息，盘活徐矿在贾汪的大量土地资源，将之与贾汪的产业政策优势结合起来，协商制定徐矿贾汪合作共赢的招商计划。
“十三五”即将到来，随着国家、省、市系列政策的出台，必将掀起新一轮的技术改造投资热潮，工业经济发展的重点及焦点将集中在三个方面。一是对接“一带一路”的政策落实，抓机遇、抢先机;二是重化工业、产能过剩行业的绿色化改造，实现可持续发展;三是中国制造2025，加快新一代信息技术与制造业深度融合，推进智能制造。
面对同时到来的机遇与挑战，贾汪，你准备好了吗?!
贾汪区长李淑侠表示，将以科学发展观为指导，以深入转型升级为目标，以创新驱动为核心，以重大项目为支撑，以创建特色产业基地为载体，推动传统产业转型升级、新兴产业提速倍增，大力推进冶金煤化工、建材、化工等传统产业华丽转身，加快发展高端装备制造、新能源、新材料、节能环保等四大战略性新兴产业及生产性服务业，加快构建具有自主创新能力的现代产业体系，努力走出一条“量”与“质”同步提升、“有”与“优”同步解决的转型发展新路，实现由工业老区到工业强区的新跨越。
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