正在建设中的金山东路东延工程。
正在建设中的黄河路贯通工程。
南区交通路网规划图。
风景如画的三环南路。
徐州，淮海经济区中心城市、徐州都市圈核心城市，以其五省通衢的重要位置和四通八达的交通网络，吸引着来自全国各地的人流、物流、资金流和信息流。
三环路，一条环绕主城区、辐射五县(市)的通衢大道，自1993年5月18日建成通车之日起，就承担着市区和周边地区人流、客流以及货物运输的重要任务，成为远近闻名的闪亮的城市名片。
近年来，随着我市经济社会各项事业的快速发展，以及人民收入水平的日益提高，徐州不仅市内车辆猛增，与周边城市的交流也日益频繁，每天行驶于三环路上的车辆大幅增长，道路的承载能力早已不堪重负。
为缓解主城区交通压力，2012年，市委、市政府高瞻远瞩，市委书记曹新平、市长朱民多次现场调研，决定在全市实施“路更畅”行动计划，其中的一项重要内容是启动三环东路高架快速路建设。
经过建设者一年的奋战，三环东路高架快速路于2014年4月30日顺利建成通车，与原有的三环东路相互分流，拉近了云龙区、老城区与新城片区的时空距离，大大缓解了东区的交通压力。徐州也因此成为淮海经济区第一座拥有高架快速路的城市，大步迈进立体交通的新时代。
2015年10月1日，工程建设者再接再厉，三环西路高架快速路建成通车。该条快速路串联起泉山、鼓楼、老城区及铜山片区，使徐州市的三环立体交通网络更加完善。
到2016年10月1日，正在建设之中的三环北路高架快速路也将建成通车。这条路建成后，将承东启西，进一步发挥徐州环城高架快速路的整体效益，使我市的城市形象、区位优势、资源优势更加凸显，为城市发展打开巨大的增长空间。
好一个“平地起高架，梗阻变通途”!
然而，东、西、北三环都已经架起高架桥，作为“路更畅”行动计划确定的三环十三射之中、内环重要主通道的三环南路却迟迟不见进行快速化改造，交通拥堵问题日益突出。
三环南路是否还要建高架?如果不建，交通拥堵问题将如何解决?近日，带着市民关心的这些问题，记者在三环南路沿线进行了专门走访，采访了市规划、交通、城管、园林局以及市交警支队相关负责人，与相关专家、建设单位进行了沟通交流，得了一个较为明确的答案。
为保护沿途景观，三环南路将不建高架
决策
11月14日上午10时许，记者驱车从新城区出发，沿三环南路从东向西行驶，从三环东路高架一直到三环西路高架，全长约11公里，用时约15分钟。路上车流滚滚，两侧小区林立，风景美不胜收。
这条道路两侧分布着御景湾、徐州工程学院、中国石化管道储运公司、中国矿业大学、风华园、泉山美墅、泉山森林公园、云龙湖景区、珠山风景区、徐州乐园等机关学校、大型居住区、重点风景名胜区，既是重要的交通疏解道路，也是连接新老城区的干道。特别是三环南路绿地，在我市创建国家生态园林城市、提高城市道路绿地园林景观效果方面发挥着重要作用。
市城市园林绿化管理站副站长李瑾奕告诉记者，我市于2010年和2011年分两期实施了三环南路绿化工程，工程按照“景观大道、快速通道”的要求，施工中既注重生态环境的打造，又兼顾市民休闲、锻炼、停车等各种生活需求，现已成为市区南部重要的带状绿色公园。
三环南路绿化工程西起湖西路，东至原古州飞虹环岛，建成绿化面积约37万平方米。沿线建有6大广场，7大景观，在植物配置上，有乔灌木植株60余种，彩叶植物20余种，地被植物10余种，三季有花、四季有绿，红花绿叶，相映成趣。沿线设有景石、花境，配以游步道和休闲空间。改造后的三环南路面貌焕然一新，为市民提供了一个舒适怡人、景观优美的健身、观景、游憩的好去处。
由于三环南路横穿整个云龙湖风景区和汉王景区，根据《江苏省风景名胜区管理条例》和《徐州市云龙湖风景名胜区条例》的若干规定，在风景名胜区和保护地带内，不得建设破坏景观、污染环境、妨碍游览的设施。对风貌有所破坏的类似高架桥等大型建设被严格禁止。为了保护这条重要的景观路，市委、市政府经过多方论证、慎重考虑，决定不再建设三环南路高架路。
高峰时间段每小时通行8000余辆车
现状
那么，三环南路目前的交通状况又是如何呢?
市交警支队秩序科副科长黄平告诉记者：“每天早上7时20分至8时50分，晚16时20分至18时20分是三环南路交通压力最大，车流量最多的时候，特别集中在从泰山路至三环东路高架快速路起始点的路段。”其中，风华园路口，解放路、长安路和三环南路交叉口处交通拥堵严重。
按照车流量监测，三环南路目前交通流量为每天6.7万辆车左右，高峰时间段每小时通行8000余辆车，平峰时间白天为每小时4000辆车，晚上24时前为每小时3000辆车，交通能力已经达到饱和。
由此可见，三环南路的拥堵问题日益严重，需要认真研究，提前拿出解决方案。
建设两条平行主路 缓解三环南路压力
破局
一方面不宜建设高架路，另一方面交通拥堵问题又日益严重，到底该如何解决呢?记者在市规划局得到了答案。
市规划局规划技术服务中心高级规划师刘晓春告诉记者：长远来看，三环南路势必进行快速化改造，除了不建高架，还有隧道等几种方式可以选择。目前没有改造的原因，是因为城区南部自西向东只有这一条主要通道，如果现在就对其进行快速化改造，在城市路网没有完善的情况下，一两年内，城市南部的交通状况会加剧恶化。
为更好解决三环南路拥堵的问题，市委、市政府经过研究，决定在与三环南路的平行方向，建设两条平行的主路：一条是北面的金山东路东延工程，即从矿大北门东延直抵迎宾大道，开通后可以分流三环南路20%至30%左右的出行压力。另一条是南面的黄河路贯通工程。这条道路跨越津浦铁路，从矿大南湖校区直抵新城区，也将有效吸引车流，对缓解三环南路的交通拥堵问题起到良好的辅助作用。
从长远看，规划建设的徐州轨道交通2号线一期工程(新台子河站—新区东站)快速串联了九里山片区、老城区、徐州新区，衔接了客运北站等交通枢纽以及彭城广场、徐州新区商务与金融中心等重要功能中心。沿线主要经过华润路、中山北路、彭城路、解放路、解放南路、梨园路、南三环、昆仑大道等，建成通车后将大大缓解三环南路的交通拥堵问题。
金山东路东延明年下半年建成 黄河路贯通工程西段明年元旦通车
进展
为进一步了解金山东路东延建设的具体情况，记者来到离三环南路仅有1公里的金山东路建设工地，与市城管局党委委员、总工程师高吉才进行了交流。
高吉才说，金山东路是我市城市总体规划中东西方向重要的主干道，道路东延的呼声由来已久。从2012年起，市有关部门就不断接到人大代表、政协委员的提案、建议，以及书记信箱和市长信箱转来的建议近20件。2014年，市委、市政府决定启动金山东路东延工程，并列入当年市城建重点工程计划。
金山东路东延工程西起金山东路与解放南路交叉口，向东与科技街相交，途经京沪铁路、津浦铁路与奎河，与规划的复兴南路南延、梨园路及迎宾大道相交，东至三环东路，路线全长约2.8公里，规划红线宽度40米，为新建城市主干道，双向六车道。
这条路上跨京沪客运线、货运线，地面人行下穿铁路通道，宽12米。目前道路排水工程已完成约2800米，占工程总量的60%;桥梁工程西侧主线引桥43根桩基浇筑已全部完成，桥墩浇筑完成87.5%;奎河桥桩基浇筑完成100%，墩柱浇筑完成50%，盖梁完成50%。铁路立交工程于9月份进场组织施工，现正组织场地基础施工，项目计划2016年下半年建成通车。
高吉才说，金山东路东延工程建成通车后有三大作用：一是可以打通金山东路与三环东路，日后扩展至新城区;二是增加了一个新的跨越铁路的通道;三是有效缓解三环南路的交通压力。建成后从矿大北门开车至三环东路，将从原来的15分钟缩减至5分钟。
相较于金山东路的知名度，位于铜山新区的黄河路很多市民并不熟悉。实际上，这条路离三环南路平均间距才2至3公里，以车速每小时40公里计，三环南路车辆不到4分钟即可到达黄河路。14日下午，当记者驱车来到这里时，热火朝天的建设场面让人吃了一惊。
市交通规划设计研究院院长助理王海燕告诉记者：黄河路贯通工程，起点连接着新城区，终点连接着铜山新区，全长11.57公里，沿线与迎宾大道、长安路、北京路、上海路、天津路、泉新路、大学路等众多南北向城市干道进行联系，是南部城区城市路网的重要组成部分。黄河路贯通以城市主干路的标准实施建设，设计速度为每小时60公里，主路为双向六车道，辅路为双向四车道，加上非机动车道和人行道。贯通以后，对完善南部城区路网布局，加强新城区与铜山新区等城市片区的联系，分流三环南路的交通流量，具有十分重要的意义。
在现场，铜山区交通运输局副局长马波告诉记者，黄河路贯通工程从9月20日开工以来，在交通建设者的努力下正加快推进。目前，已经完成工程量的50%，污水、雨水管网铺设和主车道路基层已经基本完成，目前正对辅路基础进行建设。道路的红绿灯将由原来的8个减少到6个。西段工程预计明年元旦即可通车。
到明年，北有金山东路，南有黄河路，徐州市区将增加两条东西走向的通衢大道。有了这两条道路的“保驾护航”，再加上徐州轨道交通2号线一期工程详勘全面展开，即将开工建设，计划2020年通车试运营，南区出行的条件将更加优化，三环南路的拥堵问题将得到有效解决。而三环南路这条重要的景观路将始终保持它应有的美丽，为徐州增光添彩，让人民共享城市建设的丰硕成果。
◎文徐州日报记者 胡劲松 刘作霖 图徐州日报记者 孙井贤
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