◎徐州日报记者 魏宁 范海杰
站在“十三五”的新起点上，徐州经济社会发展将有怎样的精彩?未来五年，徐州百姓的生活又将发生哪些巨大变化?
今后五年，是徐州深化改革开放、加快经济发展方式转变的攻坚阶段，也是我市加快推动老工业基地振兴、在苏北率先建成全面小康社会的关键时期。
市十五届人大五次会议上，市委副书记、代市长周铁根所作的《政府工作报告》描绘了徐州“十三五”时期的美好蓝图。彭城热土已蓄势待发，迸发全新生机与活力。
坚持“五个必须”
关键词：发展“大逻辑”
报告摘要：抓好今后五年的工作，必须正确认识经济新常态，把握好发展的“大逻辑”。
解读：主动适应经济从高速转向中高速增长，发展方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济结构从中低端转向中高端，发展动力从要素驱动、投资驱动转向创新驱动的新特征，集中精力加快转变发展方式、调整经济结构、培育新的增长点，努力抓住新常态下的战略机遇期，在开拓奋进中实现“弯道超越”。
关键词：五大发展理念
报告摘要：必须认真贯彻五大发展理念，提升增长的质量和效益。
解读：将创新、协调、绿色、开放、共享五大理念贯穿于发展全过程，认真落实供给侧结构性改革要求，更加注重解决好发展动力接续、发展不够平衡、人与自然和谐、发展内外联动、民生共建共享等问题，切实以新理念引领发展、破解难题、厚植优势，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续的增长。
关键词：统筹协调
报告摘要：必须牢固树立统筹协调的观念，增强发展的整体性和系统性。
解读：树立正确的价值观和方法论，全面考虑徐州的发展阶段、发展目标、发展重点，统筹经济发展和生态建设、民生改善的关系，稳增长和调结构的关系，创新驱动和投资拉动的关系，传统产业和新兴产业的关系，制造业和服务业的关系，工业化和城镇化的关系，城镇建设和农村发展的关系，实现经济社会的全面发展和全面进步。
关键词：改革开放创新
报告摘要：必须大力推进改革开放创新，加快培育发展新动能。
解读：打好全面深化改革攻坚战，拓展对内对外开放空间，推进理念创新、机制创新、方法创新和科技人才创新，更大范围、更高层次集聚发展要素，使改革开放创新成为推动发展的强劲引擎。
关键词：坚持以人为本
报告摘要：必须始终坚持以人为本，不断增强人民群众获得感。
解读：让徐州人民过上更加幸福的生活，是政府工作的出发点和落脚点。要顺应群众过上美好生活的新期待，围绕“七个更”的要求，集中更多财力、精力用于改善和保障民生，使徐州转型发展、提升发展的过程成为全市人民群众得实受惠的过程，巩固形成发展人人共创、成果人人共享、和谐人人共建的良好局面。
建设“五个新徐州”
今后五年，我市经济社会发展的主要目标是，在苏北率先建成全面小康社会，打造经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新徐州。
报告摘要：建设综合实力明显增强、产业发展水平更高的新徐州。
解读：地区生产总值年均增长8.5%左右，到2020年人均GDP达到9.5万元左右。服务业占比达到50%左右，科技研发投入占比达到2.5%左右，农业现代化水平明显提高，现代产业体系基本形成。
报告摘要：建设生活质量显著提升、人民群众更幸福的新徐州。
解读：到2020年人均收入较2010年翻一番，完成新一轮脱贫攻坚。就业更加充分，社会保障全民覆盖，基本公共服务体系更加健全，文化产业和文化事业繁荣发展。公民思想道德素质、科学文化素质和公众安全感明显提升。
报告摘要：建设城市功能全面提高、城乡发展更协调的新徐州。
解读：全市城镇化率提高到68%左右，中心城市辐射带动作用和县域经济实力持续增强，加快建设5个中等城市和一批各具特色的中小城镇群，农村生产生活条件明显改善，统筹发展水平、城乡一体化水平显著提升。
报告摘要：建设生态面貌大幅改善、人居环境更美好的新徐州。
解读：空气质量二级标准以上天数比例达到70%，污染治理、节能减排和生态保护修复取得明显成效，城乡环境面貌不断提升，实现天更蓝、地更绿、水更清、路更畅、城更靓。
报告摘要：建设发展活力竞相迸发、体制机制更完善的新徐州。
解读：在重要领域和关键环节改革创新上取得重要成果，形成全方位对内对外开放的新格局。法治政府建设深入推进、公信力明显提高，诚信体系建设实现突破性进展，形成便利的投资营商环境、良好的创新创业环境。
坚持“五个必须”
关键词：发展“大逻辑”
必须正确认识经济新常态，把握好发展的“大逻辑”
关键词：五大发展理念
必须认真贯彻创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，提升增长的质量和效益
关键词：统筹协调
必须牢固树立统筹协调的观念，增强发展的整体性和系统性
关键词：改革开放创新
必须大力推进改革开放创新，加快培育发展新动能
关键词：坚持以人为本
必须始终坚持以人为本，不断增强人民群众获得感
建设“五个新徐州”
建设综合实力明显增强、产业发展水平更高的新徐州
建设生活质量显著提升、人民群众更幸福的新徐州
建设城市功能全面提高、城乡发展更协调的新徐州
建设生态面貌大幅改善、人居环境更美好的新徐州
建设发展活力竞相迸发、体制机制更完善的新徐州
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