徐州开展户外广告（店招）集中治理

  为贯彻落实《市区城市环境集中整治活动实施方案》（徐城管发〔2016〕14号），进一步规范我市户外广告设置秩序，维护良好的城市容貌和空间环境，近期，市城管局开展户外广告（店招）集中治理行动。

  精心部署，落实责任

  市城管局精心部署，做好前期准备工作。2016年2月1日，成立专项整治领导小组，制定整治工作方案。对市区户外广告和店招基本情况进行全面排查，共排查问题9009处，其中鼓楼区3478处，云龙区1861处，泉山区2760处，开发区694处，新城区35处，云管委22处，公交分局159处。根据普查情况，责成相关责任主体依法整改。

  分类整治，攻坚克难

  根据《中华人民共和国广告法》、《江苏省广告条例》、《江苏省城市容貌标准》、《城镇户外广告和店招标牌设施设置技术规范》等法律法规规范，结合江苏省“931”（九整治：整治城郊结合部、整治城中村、整治棚户区、整治老旧小区、整治背街小巷、整治城市河道环境、整治低洼易淹易涝片区、整治建设工地、整治农贸市场；三规范：规范占道经营、规范车辆停放、规范户外广告设置；一提升：提升城市长效管理水平）城市环境综合整治工作部署、创建江苏省优秀管理城市等工作要求，对主城区不符合广告设置规划、未经许可设置、许可期限届满的楼体广告、扎地广告、移动灯箱广告、橱窗广告、LED屏等户外广告设施进行治理，对符合规划要求，且在许可期限内的户外广告设施存在的画面污旧、破损、缺失等问题进行整改；对存在一店多招、多层多招、重叠设置、带有商业广告的店招店牌，依法整改、拆除，并结合街景特点进行统一规范，确保店招标牌设置规范、整齐美观。

  在整治过程中，每条道路确定重点地段，找到突破口，采取先易后难，以点带面，逐步实施。对整治过程中的重点、难点问题，集中力量，逐个突破，确保按期完成治理任务。截至目前，已治理各类违法户外广告和店招2772处，其中鼓楼区735处，云龙区418处，泉山区1166处，开发区330处，新城区26处，云管委15处，公交分局82处。

  编制规划，长效管理

  根据《中华人民共和国广告法》、《江苏省广告条例》、《江苏省城市市容和环境卫生管理条例》、《江苏省城市容貌标准》、《城镇户外广告和店招标牌设施设置技术规范》等相关法律、法规、标准和规范要求，市政府将组织相关部门编制《徐州市区户外广告设置规划》，目前正在组织户外广告规划编制招标工作。

  下一步，市城管局将加大对市区建成区户外广告设施执法巡查力度，建立疏堵结合、规范管理的长效机制，坚决制止违法设置户外广告设施的行为，巩固治理成果，不断提升城市空间管理水平。

  江苏省广告条例（摘录）

  第二十四条 县级以上地方人民政府规划部门应当会同工商、城市市容、交通运输、水利、公安等有关部门编制户外广告设置规划，征求广告行业协会和社会公众的意见后，报本级人民政府批准，并向社会公布。户外广告设置规划应当在本条例施行之日起一年内编制完成。

  有下列情形之一的，不得设置户外广告：

  （一）利用交通安全设施、交通标志、永久性测量标志的；

  （二）影响市政公共设施、交通安全设施、交通标志、永久性测量标志使用的；

  （三）妨碍生产、生活、学习或者不符合城市容貌标准的；

  （四）影响公共环境，破坏自然资源的；

  （五）在国家机关建设用地范围、文物保护单位保护范围和建设控制地带、风景名胜区核心景区内的；

  （六）法律、法规和户外广告设置规划禁止设置户外广告的其他情形。