徐州有了双创检测认证公共服务平台

  ◎徐州日报记者 王正喜

  4月22日，泉山区政府同徐州市质监局共同合作建设的集聚线上推广及线下服务为一体的徐州淮海双创检测认证公共服务平台，在徐州软件园正式上线启动。该平台的成功上线，将大大提升全市检测认证服务供给质量，使有需求的企业不必东奔西走即可获得适合的服务。

  据介绍，徐州淮海双创检测认证公共服务平台是以徐州市质监法人数据库中现有检测能力信息为基础，集聚整合全市质监技术机构开放实验室资源、在徐各大高校大型试验仪器设备及实验室资源，同时对接北京中关村159家开放性实验室资源，着力打造“双平台双服务”。

  双平台：一是开放实验室设备资源共享平台，涵盖全市检验检测、检验检疫、高校试验室及中关村天合成果转化中心等269个开放实验室资源，首期上线657台套共享设备、168位技术专家以及众多科研成果，可在线预约、在线服务。二是O2O(在线离线/线上到线下)检测认证公共服务平台。集聚淮海经济区检验检测资源，实现线上受理，线下检测、实时查询、线上缴费、服务评价等功能，打造“检测”淘宝版。

  双服务：一是检测服务。通过“我要测”，企业可选择开放实验室或O2O检验检测公共服务平台，在线预约、委托、查询检测进度报告、服务评价，享受淘宝式服务体验。二是在线查询。通过“我要查”，企业可便捷查询获取服务指南、检测机构、标准规范、科技成果等信息。

  为什么要建设徐州淮海双创检测认证

  公共服务平台？

  据统计，全市检验检测机构总数149家。检验检测服务领域覆盖机械、食品、化工、工程、环境、卫生、消防、机动车、农林渔牧等国民经济各个领域。泉山区的检测服务机构及服务收入居全市首位，检验检测收入占全市总收入的36.61%，集聚效应初显。

  从统计情况看，我市检验检测目前的主要领域是服务于传统制造业，全市机构数量级收入排名前三的检测行业分别是工程及建筑材料（机构数32家，检测收入2.23亿元）、特种设备（机构数4家，检测收入8445.95万元）、机动车检测（机构数29家，检测收入6473.75万元），大型检测机构也以工程及建材、计量、产品质量几个行业居多。检验检测机构存在涉足新兴产业服务领域不广，服务能力不强的问题，作为服务制造业的供给侧，也急需产业结构的转型升级而进行相应的结构性改革。

  而且，全市检验检测机构多为分散、小型、重复建设，急需进行整合、联合协作。比如，有的建材产品检测分布在质检、住建、交通、地矿等行业，对水的项目检测，环境、水利、农业、卫生、质检、食药、国土等部门均承担了检测职责，这是典型的“九龙测水”，行业壁垒多，重复投入建设。

  根据国务院部署，2020年国家将基本完成质检系统检测检验认证机构政事分开、管办分离、转企改制等改革任务，经营类检验检测认证机构专业化提升、规模化整合、市场化运营、国际化发展取得显著成效，形成一批具有知名品牌的综合性检验检测认证集团。

  针对国家的这一战略部署，结合我市检验检测实际情况，泉山区委区政府今年年初提出建设徐州淮海双创检测认证公共服务平台的构想，打造泉山经济“升级版”。

我市检测认证公共服务平台如何建？

  检验检测服务是国家重点发展的八大高技术服务业之一，是各个经济实体发展的重要依据和参谋，尤其是在徐州这样一个传统工业比重较重的城市，不论是工业转型升级还是软件园这样的科技园区做大做强，都离不开实验室和检验检测机构的大力支持。但是，目前我市的检验检测机构仍然存在涉足新兴产业服务领域不广，服务能力不强的问题。

  2015年，在全市检测机构总收入中，由政府通过购买服务形式直接下达任务产生的收入94250份，占比6.95%，大量为市场化的委托业务。泉山区委区政府抓住检测机构转企改制的有利契机，由徐州软件园发展有限公司同徐州市质检局下属的江苏金质工程检测技术有限公司合作成立徐州淮海双创检验检测咨询服务公司，统一承接全市企业的检验检测业务。

  徐州淮海双创检测认证公共服务平台将有效整合在徐科研院所、质检机构的资源，同时对接北京159家国家级开放实验机构，搭建可以线上线下交流的，并为各类企业提供便捷检验检测服务的公共服务平台。该平台的建立，不在于各类实验室及检测机构的集聚，而在于检验检测服务绿色通道的建立，检验检测运营模式的创新，平台将着力引进国内高端检验检测机构，形成辐射整个淮海经济区的检测中心。

  淮海双创检测认证公共服务平台发展前景怎么样？

  记者在采访中了解到，淮海双创检测认证公共服务平台正式上线之后，市相关部门也鼓励院校实验室成立公司，开展市场化运作，鼓励检测产品及技术单一化的企业拓宽市场份额。同时，成立徐州淮海双创检验检测咨询服务公司，统一为公益类及经营类的检测机构服务，整合资源，提高服务效能，构建检验检测服务体系，拓展检验检测机构发展空间，培育技术、标准、服务为核心的市场新优势，加快提升服务地方产业的能力。

  徐州软件园将依托中关村天合成果转化中心及我市高校的国家级实验室，主动对接北京中关村开放实验室，将徐州淮海双创检测认证公共服务平台作为招检引资的平台，推进检测认证平台引内联，以服务节能环保、生物技术、信息技术、智能制造、高端装备、新能源等新兴产业检测项目为重点，有条件、有目的的引进检测机构，使检测业务辐射整个淮海经济区，以优质的检测业务吸引龙头企业入驻。

  泉山区委区政府计划利用徐州淮海双创检测认证公共服务平台建设集聚的产业技术优势和人才优势，进一步吸引企业地区总部和技术研发中心落后徐州，不断扩大研发机构、企业管理决策人员在徐比重，形成集办公、研发、设计、中试于一体的企业总部集聚基地，推动徐州软件园总部经济的发展，提升城市的影响力。

  下一步，徐州淮海双创检测认证公共服务平台将紧紧围绕用户体验，快马加鞭进行优化升级，切实发挥平台公共服务作用，形成省内最具影响力的检测认证服务品牌。为高校研究和毕业生创新创业提供研究和开发平台，帮助在徐高校学生提供创业平台，提高服务双创的实力和水平，联合高校实验室共同创业，提供线上线下平台对接北上广优质资源，为大学教授提供产品研发和自主创新技术的条件和服务，促进高新技术产业蓬勃发展，提升城市产业竞争力。