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习近平总书记在去年5月中央政治局第23次集体学习时提出：“切实增强抵御和应对自然灾害的能力，坚持以防为主、防救结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力”，这为我们做好新时期防震减灾工作提供了遵循，指明了方向。 今年是“十三五”开局之年，也是全面建成小康社会决胜阶段的开局之年，能否抓住“十三五”的五年，全面做好防震减灾各项工作，如期实现防震减灾2020年工作目标，关乎人民群众根本利益，对全面建成小康社会意义重大。我们要认真贯彻落实党中央国务院和省市关于防震减灾工作的决策部署，以高度负责和求真务实的作风，坚持防震减灾同经济建设一起抓，强化组织领导、健全体制机制、落实工作举措，着力提升防震减灾综合能力和公共服务能力，有效增强全社会防灾减灾意识，确保人民生命财产安全，为“迈上新台阶、建设新徐州”作贡献。 认清形势，常备不懈。防震减灾是社会公共安全的重要组成部分，直接关系人民群众生命财产安全，关系改革发展大局。近段时间，世界各地的地震活动频发。我市城镇密集、人口众多、社会财富相对集中，地震可能造成的损失和影响不可低估，我们要树立强烈的危机意识和忧患意识，做到“宁可千日不震，不可一日不防”，坚持常备不懈、常抓不懈，把防震减灾各项工作任务抓得更紧更实、更加富有成效。 创新思路，夯实基础。我们要准确把握防震减灾面临的新形势、新任务，牢固确立创新发展理念，突出问题导向，坚持精准发力，着力在转变思想观念、破解发展难题，强化公共服务上下功夫，统筹推进监测预报、震害防御、应急救援体系建设，为全面建成小康社会保驾护航。要推动防震减灾工作从被动救灾向主动减灾转变、从减少灾害损失向减轻灾害风险转变。建立与经济社会发展水平相适应的防震减灾投入机制，筑牢地震安全防御体系。要坚持关口前移、重心下移、力量下沉、保障下倾，切实加强基层工作的指导和支持，夯实社会基础，调动群众积极性、激发基层活力，鼓励企业、社团和群众有序参与，加快形成多元共治的工作格局。 强化责任，突出重点。我们要结合实际，按照“分级负责、相互协同”的要求，细化工作措施，抓好责任落实。认真落实震情监测跟踪方案，优化台网布局，密切关注地震活动趋势，加强震情监测、研判、会商，力争做出有减灾实效的预测预报。积极推广应用地震预警技术，加快推进地震预警工程建设。制定完善“十三五”防震减灾规划，努力使规划更加体现上级要求、更加符合徐州实际，更加适应新时期防震减灾工作需要。强化抗震设防全过程监管，加大对建设工程特别是重大工程抗震设防监管力度。推进新一代全国地震动参数区划图实施，做好各行业抗震设计规范衔接。强化地震应急准备，按照“防大震、抗大灾”的要求，强化军地、部门、区域间信息沟通和协调联动，全面做好决策指挥、力量调配、物资保障、社会动员、技术支撑等方面准备工作，完善地震应急预案和应急处置机制，努力将可能发生的灾害损失降低到最低限度。进一步推进防震减灾宣传，结合“防灾减灾日”、邢台地震50周年、唐山地震70周年和科普宣传周，组织开展防震减灾主题宣传教育活动，普及防震减灾知识，提升公众防范意识和自救互救能力。 |
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