中共徐州市委 十一届十一次全会召开

  徐州日报讯（记者 秦建莉 李晓航）7月12日，中共徐州市委十一届十一次全体会议在新城区会议中心召开。会议以学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话为强大动力，回顾上半年工作，部署下半年任务，动员全市干部群众进一步坚定信心、攻坚克难，在全面振兴徐州老工业基地的新征程上接续奋斗、继续前进，以优异成绩迎接市第十二次党代会召开。

  市委常委会主持会议。市委书记张国华代表市委常委会作重要讲话，市委副书记、市长周铁根，市委副书记夏文达，市委常委袁丁、徐大勇、杨时云、张赴宁、冯其谱、房益旺、董向阳在主席台就座。市委委员、候补委员出席会议。

  会议审议通过了《中国共产党徐州市第十一届委员会第十一次全体会议决议》（全文另发）和《关于中国共产党徐州市第十二届委员会、纪律检查委员会组成原则的建议》，决定中国共产党徐州市第十二次代表大会于今年第三季度召开。

  张国华在讲话中说，今年以来，宏观经济形势严峻复杂，改革发展任务艰巨繁重。市委常委会认真贯彻落实中央精神和省委、省政府部署，解放思想抓机遇，学习先进谋跨越，以新发展理念引领经济发展新常态，扎实推进供给侧结构性改革，聚焦“开好局、紧在前”，旗帜鲜明强产业、重创新、抓改革、促开放、惠民生，开创了徐州发展的崭新局面。在统揽全局上，我们提出“三步并作一步走”的要求，坚持“站高一步、想深一步、看远一步”，重点抓了以下五个方面：一是从严从实开展“两学一做”学习教育。二是积极争取全面振兴老工业基地政策支持。三是全力突破“一中心一基地一高地”建设。四是构建科学高效的工作机制。五是精心组织领导班子集中换届工作。

  张国华指出，在上半年工作推进上，我们坚持发展“第一要务”不动摇，勇于争先、敢于超越，以工作“上进”对冲经济“下行”，推动经济社会发展稳健起步，呈现出许多新亮点新业绩。一是千方百计稳增长，保持经济平稳健康发展。一着不让打好稳增长攻坚战，全市经济运行稳中有进、稳中有好，主要指标增速环比回升，企稳向好态势初步显现，总量指标向好，增长动力回升，质量效益提升，民生持续改善，全面启动供给侧结构性改革，六大领域补短板项目扎实推进。二是大力调整产业结构，加快新旧动能接续转换。在产业转型、创新驱动、项目推进、信息化建设等领域精准施策发力，推动新的增长点不断涌现，各板块产业竞争力加快提升，营造了重抓产业、猛攻产业的强大气场。三是突出重大改革牵引，推动改革举措落地见效。超前谋划实施一批重大改革项目，抓好事关全局的改革项目、先行先试的改革项目、具有鲜明特色的改革项目，努力把改革红利转化为发展动力。四是高水平扩大双向开放，打造“一带一路”重要节点。出台《加快推动双向开放提升开放型经济发展水平的意见》，加快建设“一带一路”重要节点城市和开放口岸，招商引资实现新突破，平台建设取得新成果，园区升级迈出新步伐。五是做大做强中心城市，优化新型城镇化发展格局。完善城市规划定位，强化城市功能建设，优先推进交通发展，持续优化人居环境，进一步明晰中心城市的发展方向和定位。六是加强民主法治建设，促进文化繁荣发展。支持人大及其常委会围绕全市改革发展大局依法履行职能，支持人民政协围绕团结和民主两大主题履行职能，从战略高度推进多党合作事业发展，认真抓好党管武装工作，大力推进全国文明城市创建，不断扩大公共文化服务有效供给。七是着力保障改善民生，提高社会建设水平。自觉践行以人民为中心的发展思想，持续增加民生投入，扎实办好民生实事，强力推动新一轮扶贫开发，深入推进平安徐州、法治徐州建设，社会大局保持和谐稳定。八是坚持全面从严治党，锻造过硬干部队伍。突出加强理想信念教育，严明政治纪律和政治规矩，推动全面从严治党向基层延伸，着力加强农村基层党组织带头人队伍建设，严格落实“两个责任”，营造团结协调的良好氛围，凝聚干事创业的强大合力。

  张国华指出，做好下半年工作，要坚持以习近平总书记系列重要讲话特别是视察江苏重要讲话精神为引领，自觉践行新发展理念，主动适应经济发展新常态，突出“新”、致力“稳”、务求“实”、立足“快”、着眼“好”，聚焦全面振兴主线，更有针对性地抓重点、解难题、求突破，拿出更多务实管用的硬招、实招、新招，确保圆满完成全年经济社会发展各项目标任务，顺利实现“十三五”发展良好开局。

  张国华强调，下半年要重点抓好七个方面工作：一是深入学习贯彻习近平总书记“七一”重要讲话精神。推动党员干部和群众深刻理解讲话精髓要义，把学习贯彻总书记“七一”重要讲话同学习贯彻总书记系列重要讲话精神结合起来，同全面振兴徐州老工业基地的实践结合起来，同本地本部门工作实际结合起来，自觉用以武装头脑、指导实践、推动工作。二是全力保持全市经济平稳健康发展。咬定全年发展目标不动摇，加快突破重大项目，加快推进双向开放，加快做强载体平台，加快发展现代农业，确保徐州经济在全省位次不降、份额不减、质量提升。三是抓紧展开全面振兴徐州老工业基地工作布局。落地落细，加强省委省政府意见的宣传和解读，确保每一项振兴任务都有人抓、有人管；聚焦聚力，突出产业振兴这个核心任务，抓住深化改革开放这个治本之策，发挥中心城市这个最大优势，彰显绿色振兴这个鲜明特色，实现民生共享这个根本目的，加快推进“一中心一基地一高地”建设；创新创优，推进发展思路创新、方法路径创新、体制机制创新，走出一条具有徐州特点的老工业基地全面振兴新路子，树立更高标杆，在与先进地区同台竞争中增创发展新优势。四是统筹推进新型城镇化和城乡发展一体化。积极开展国家新型城镇化综合试点，着力做优做强中心城市，提高产城融合发展水平，充分释放新型城镇化巨大潜力，优化城镇规划布局，强化中心城市功能，大力发展城区经济，提升宜业宜居水平。五是扎实推进重点改革任务落地见效。要在供给侧改革上攻坚突破，落实好“三去一降一补”重点任务，加快构建多层次资本市场，落实降成本“组合拳”；要在“放管服”改革上增创优势，坚持把简政放权、放管结合、优化服务作为全面深化改革的“先手棋”，努力打造“零障碍、全过程、专业化、低成本、高绩效”的一流政务环境。要在改革措施落实上精准发力，制定细化落实措施，提高改革方案质量，扎实推进“一地一策”改革试点。六是着力加强社会建设和民生改善。围绕全面小康目标要求，加快构建社会建设“十大体系”，多渠道促进富民增收，精准式推进扶贫攻坚，普惠性提升公共服务，法治化改进社会治理，全方位推动文明城市创建，不断增强人民群众的获得感、幸福感和自豪感。七是全面从严加强党的建设。扎实开展“两学一做”学习教育，驰而不息推进党风廉政建设，精心组织党委集中换届工作，认真做好市第十二次党代会的筹备工作，着力提振干事创业精气神，为全面振兴大业提供坚强组织保证。

  市纪委委员，不是市委委员、候补委员的市人大、市政府、市政协党员领导同志，各县（市）区、徐州经济技术开发区、新城区党政主要负责同志，市委各部委办、市各委办局（公司）、市各直属单位党员主要负责同志，驻徐各部省属单位党员主要负责同志列席了会议。