推动开发园区在全面振兴中有更大担当

 ◎徐州日报评论员

  在刚刚召开的全市开发园区转型升级创新发展工作会议上，市委书记张国华提出，全市上下一定要把发展开发园区作为战略之举、全局之要，推动开发园区在全面振兴中有更大担当。

  改革开放30多年来，开发园区经历了探索起步、蓬勃兴起、快速成长和调整提升几个阶段，已经成为区域经济发展的增长极、扩大开放的主阵地和改革创新的先行区，“开发区强则城市强”成为广泛共识。自1992年7月徐州经济技术开发区成立以来，我市开发园区从无到有、从小到大、从弱到强，呈现出量质齐升、转型加快、功能增强、互动融合的良好态势，有力支撑和带动了全市经济社会持续健康发展。但是，与先进地区和开发园区应发挥的作用相比，我市开发园区仍存在一些短板和弱项。全市上下一定要把发展开发园区作为战略之举、全局之要，推动开发园区在全面振兴中有更大担当。

  开发园区是推进高水平双向开放的主要阵地。党的十八大以来，中央坚持以开放促改革、促发展、促创新，全面展开陆海统筹、内外联动、东西双向开放大布局。在国家“一带一路”战略中，我市处于交汇点的核心区域，省委、省政府全力支持徐州加快建设“一带一路”重要节点城市，这些都为我们推进高水平双向开放拓展了广阔空间。抢抓新一轮开放机遇，迫切需要开发园区在放大载体平台优势、形成要素集聚和以点带面效应等方面先行先试，尽快补齐短板，拓展双向开放的广度深度，全面提升我市开放型经济发展水平。

  开发园区是促进经济转型升级的主导力量。当前我市经济正面临着做大总量与提升质量的双重任务，在抓发展上既“慢不得”也“急不得”。市委、市政府提出“站高一步、想深一步、看远一步”，就是要以新发展理念谋划新一轮发展，全力推动经济实现“双中高”发展。开发园区是全市经济发展的“顶梁柱”，没有园区发展的扩量提质、转型跨越，“三步并作一步走”就会落空。特别是随着经济发展进入新常态，迫切需要开发园区在用改革办法推进转方式、调结构上带好头、示好范，加快把经济发展的重心和资源、空间转移到发展新经济上来，提高全要素生产率，率先实现新旧发展动能的接续转换。

  开发园区是老工业基地全面振兴的主体支撑。全面振兴徐州老工业基地，核心任务是加快产业的振兴，集中资源推进工业立市、产业强市。开发园区作为优质要素和产业发展的集聚区，要在找准产业定位、完善产业配套、提升产业竞争力上下功夫、求突破，责无旁贷地肩负起产业振兴的重任。尤其在建设“一中心一基地一高地”进程中，开发园区具有政策、品牌、体制机制、营商环境等独特优势，迫切需要园区加快集聚高端技术、高端产业、高端人士，抢占科技创新制高点，加快构建以先进制造业和现代服务业为主干的产业体系，真正在做强做大做优产业上取得过硬成果。