徐州日报讯(记者 邬政)日前,我市发布全市安全生产工作情况通报,今年以来,我市安全生产形势总体平稳可控,并呈现出四个“新”特点。
新成效:强化“三方责任”
落实安全生产责任
今年我市强化落实县(市) 区党委、政府属地监管责任,全市14 个镇(街道)、2467个行政村均已建立安全生产监管体系,实现了“五级五覆盖”的要求。各行业主管部门按照”三个必须”的要求,切实承担起相应的安全生产责任,形成了综合监管与行业监管相互结合、相互补充的工作格局。强化落实企业主体责任,以开展“企业安全生产主体责任落实年”活动为抓手,严格落实企业主体责任,稳步推进重点行业企业安全总监制度,扎实开展“一必须五到位”工作。
新举措:严格监管
整治安全隐患
今年以来,市安监局强化日常监管,强化事前防范,强化整改督办,牢固树立“把隐患当作事故”的观念,将事故防控的重心,从事后处罚追责转变为事前隐患排查整改,进一步加大对安全事故和隐患实施挂牌督办,做到随时发现、随时挂牌。
新进展:突出重点行业
开展专项整治
危险化学品方面,年初我市就开展了危险化学品专项整治工作,全面开展危化专项整治工作,严格落实了“三单一表”制度,认真开展企业自查、县(市) 区普查、市级督查活动。煤矿方面,今年以来,市级安监部门每月投资2 万余元,聘请5 名专家参与煤矿安全检查。水利方面:重点开展城市排水系统安全专项整治,针对全市排水管网存在的安全隐患,今年投资6000万元用于改造城市排水管网。特种设备方面:市质监局通过建档立账、“一梯一表”等措施,全面掌握在用1.7 万余台电梯的安全状况,重点检查了居民小区电梯的安全使用状况和物业公司安全管理工作。其他行业领域也都结合各自实际,扎实开展专项整治活动。
新提升:依法治安
提高执法效能
实施“一体化”、“1 + 3”综合执法。根据企业类型,在进行专项检查时,同步推进安全生产与职业卫生“一体化”执法,将安全生产培训、应急管理、职业卫生列为必查的3 项内容,从而一次性查清企业在安全生产、职业卫生等方面存在的违法行为。推广了邳州在中心镇设立安监分局,将机关人员充实到一线,分局划片负责4至5个镇日常的安全生产监管,实现了“关口前移,重心下移”。今年先后建成安全生产综合监管信息平台、市级隐患排查治理体系及信息系统,实现市、县两级信息系统联网运行。建立诚信信息平台,在重点行业领域建立安全生产承诺制度,建立企业“红黑名单”,开展诚信评价管理。推广了徐州经济技术开发区委托中介机构排查隐患的经验,专家参与安全生产检查成了全市的新常态。加大全市“三项岗位人员”的培训考核力度,强化培训机构管理,严格考试纪律,安监队伍的执法水平得到了进一步提升。