徐州市公布推进安全生产工作“六大工程”

◎徐州日报记者 邬政

日前，我市公布推进安全生产工作“六大工程”，以隐患排查治理为“牛鼻子”，以防控一般事故、遏制较大安全事故、杜绝重特大事故为核心，切实维护人民群众的生命财产安全。

安全生产责任制工程

深入排查安全生产的监管盲区，努力完善安全生产责任网络的关键环节，对各县(市) 区政府进行半年度和全年安全生产督查考核，严格考核程序，确保公平、公正、公开，以考核推动安全生产各项工作的深入开展；研究出台我市行业主管部门的职责分工，进一步明确各部门的安全监管责任，防止出现监管漏洞；全面启动“企业安全生产主体责任专项行动”，建立企业《直接作业环节安全生产检查操作标准》，切实增强企业落实主体责任的自觉性。

重点行业领域专项整治工程

充分发挥市安委会和行业主管部门的职能作用，深入开展全市重点行业领域的专项整治工作，努力消除多发事故领域的安全隐患。督促各县(市) 区落实危险化学品专项整治主体责任，建立辖区内各类危险化学品企业”一企一档”台账，对本地“红、黄、蓝”表进行汇总，认真研究关闭、停产、搬迁、整改等企业名单，做好隐患整改，抓好取缔、关闭、转产、搬迁企业的安全工作。其他行业领域也将按照年初总体部署要求，持续开展安全生产专项整治行动。

安全生产综合执法工程

牢固树立“十次检查不如一次执法”的理念，通过严格有效的执法防范一般事故的发生，通过严查一般事故来遏制较大事故的发生。紧抓隐患整改这个“牛鼻子”，从源头上消除隐患，防范事故的发生。继续推行安全生产“一体化”、“1+3”综合执法模式，坚持问题导向，严格执法程序，强化综合监管，形成执法合力。强化督查督办，针对部分地区发生一般安全生产事故后没有按照“四不放过”原则进行结案的情况，加大一般安全生产事故的跟进督查。

应急能力提升工程

切实做好《生产安全事故应急预案管理办法》宣传贯彻工作，尽快按照新要求对应急预案进行修订，研究制定《徐州市较大生产安全事故应急处置手册》《徐州市生产安全事故专报制度》，积极构建应急管理长效机制。推进应急救援基地建设，推动企业建立岗位应急处置卡制度，建立完善应急资源数据库工作，提高事故救援信息化水平。重点培育和打造以武警消防救援力量为核心的应急救援骨干队伍，全力提升化工园区应急救援能力。督促大型企业建设专业救援中队，强化企业自身事故先期处置能力。

安全生产机构能力建设工程

加快我市各类开发区、工业园区、港区、风景区等功能区的安全监管机构设置，确保安全监管措施能够得到有效落实。加快推进安监分局建设，加强镇(街道)安监机构建设，加强市县两级安监部门内设机构建设，抓好安全生产培训工作，加强培训机构的管理，做好安监系统内部队伍的全员培训。

汛期应对工程

全面落实以行政首长负责制为核心的各项防汛责任制，强化事故隐患排查整治，及时消除各类隐患。掌握本地区、本行业及相关行业可调用的重要应急装备、行业专家等应急资源底数，做好应急救援物资储备，实现队伍联动和资源共享。密切监控气象水和高温的气候变化，做好预测预报和研判，一旦发生事故，确保在第一时间开展应急处置。