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◎文/徐州日报记者 陆铭 图/徐州日报记者 孙井贤 14年前，他放弃职级和安逸，入职新成立的徐州市城市管理行政执法局。 14年间，他亲眼目睹、亲身感受了城市市容环境发生的变化。 他叫杨怀亚，市数字化城市管理监督指挥中心主任，一个有文化、有追求的城管人。 无悔的选择 2002年，市城管执法局成立，面向社会招聘才俊，时年28岁的杨怀亚就是其中之一。 说起14年前工作的变化，杨怀亚用“找个更能干实事、更能发挥自己才能的舞台”的简单话语道出他放弃原单位职级和安逸的缘由。 新单位确实不怎么安逸，在那个执法环境还不怎么顺畅的年代，文绉绉的杨怀亚必须顶到一线，必须面对面地感受执法受阻、执法被无视的尴尬。 经过执法一线的磨练，杨怀亚开始辗转单位各个部门，从市局法制宣传处到新成立的“四城同创”办公室，同时受命参与数字化城管建设，然后到市城管办，再到市城管执法支队，最后被任命为市数字化城市管理监督指挥中心主任，在此期间还被借调到省住建厅城市管理局。 上述调动大都发生在部门成立之初，杨怀亚参与相关法律法规的起草和制定，这使他文思敏捷、分析问题透彻且逻辑性强的能力得以充分发挥，也就此见证了城管工作发展的轨迹。 面对执法尴尬时，杨怀亚说不后悔，那是因为一个男人自己的选择。如今，杨怀亚更是青春无悔，因为他为城市环境日益变美付出了汗水。 别样的感触 在汗水和努力铸就的创建路上，杨怀亚被冠以“老创建人”称号。之所以这么说，是因为他参与创建的步伐是从我市首次开展创建既“四城同创”起步的，而且一直没有停歇。 2004年，杨怀亚加入“四城同创”指挥部，投身于省文明城市、国家园林城市、国家环保模范城市、国家卫生城市创建工作中。不仅如此，江苏省优秀管理城市、江苏省城市管理示范路和江苏省城市管理示范社区、国家生态园林城市的创建也倾注了他的努力。 在路上，杨怀亚和战友们放弃休息，经常挑灯夜战，以至于熬了一夜下班时遇到保安师傅会听到“怎么来这么早？”的反问;在路上，在省厅借调期间，杨怀亚因为经常要两头兼顾而不得不化身“高铁达人”，下午5点半的高铁回徐，晚上10点40分的高铁再踏上返宁路，过家门而不入。以至于他曾经调侃说：“谢谢高铁！”;在路上，去年6月，当妻子三根肋骨骨折住院时，身在南京的他没法脱身照顾妻子，只得请全职护工在医院照顾妻子，还不得不把三岁半的孩子送到亲戚家。都说男儿有泪不轻弹，但那是未到伤心时。和孩子分手间，杨怀亚掉泪了；今年1月6日星期三，是孩子4周岁生日，发着烧的孩子哭着找爸爸，最终妻子在单位请了半天假于当天下午带着孩子坐上赴宁的高铁…… 2005年，我市创建江苏省文明城市成功；2006年，我市创建国家园林城市成功；2011年，国家环保模范城市被我市收入囊中；2015年，大徐州荣膺国家卫生城市；2016年初，又分别斩获国家生态园林城市、江苏省优秀管理城市等。 “每一次收获奖牌，我内心的激动和感触是别人无法体会的。”是的，超乎常人的努力和付出，内心才会有别样的感触。 一切从零开始 我市开展全国文明城市创建工作，市城管局创建办公室设在市数字化城市管理监督指挥中心，杨怀亚领衔，“老创建人”再走创建路。 “新的创建工作开始了，以前所有的成绩都归零，我们要脚踏实地的从零开始。”杨怀亚语气平淡，但大家能从这平淡的语气中听出“雄关漫道真如铁，而今迈步从头越”的气魄和信心。 在创文工作中，“老创建人”要求同事必须熟悉《全国文明城市测评体系》的3大板块、12个测评项目、90项测评内容，必须掌握其中涉及城市管理方面的3大板块10个测评项目、14个测评内容、44条测评标准。知己知彼方能百战不殆。 在创文工作中，“老创建人”坚决按照市创文办及市城管局的创建工作部署，紧扣创建标准，坚持问题导向，制定有效措施，扎实推进创建相关工作落实，取得了阶段性成效，较好落实了创建工作职责。 在创文工作中，“老创建人”再展铁人风采，无惧任务繁重，带领大家攻坚克难。7月9日，市创建办组织全市第二轮公益广告检查，发烧38.5℃的杨怀亚周末仍旧连续加班，带队排查全市公益广告设置情况，并连夜编写检查通报，次日凌晨1点形成通报定稿。 在创文工作中，“老创建人”严格对照创建标准和测评体系，加强对市容环境领域热难点问题检查，对存在的薄弱环节和问题及时督促相关责任单位整改、落实，向各区派发城市管理问题督办单178份，清除垃圾渣土5000余立方米，拆除大型户外广告2000余平方米，整顿门头店招300余处，并定期编发通报，有力保障了创建工作的扎实开展。 在他们的努力下，我市开展市容环境督导专项行动，共发现、下发督办问题2374个，整改率98.25%；我市组织人员对全市道路设施进行专项排查，下发督办问题536个，整改率89.1%…… |
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