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◆关键词：服务大局

不谋全局者，不足谋一域。在发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新徐州过程中，徐州市检察机关要发挥怎样的作用？2016年初，徐州市检察院研究出台《关于充分发挥检察职能服务新徐州建设的意见》，为两级检察机关如何服务大局指明了方向。

两级检察机关主动融入地方发展大局，始终坚持与城市发展同频共振，忠实履行宪法和法律赋予的职责，突出打击严重刑事犯罪，全力维护社会稳定，突出保障民生民利，加大生态保护力度，强化知识产权保护，司法办案工作取得新的进展。

服务保障经济转型升级，先后办理了波及全国16省390余家企业的牛某等28人虚开增值税专用发票案、公安部挂牌督办的赵财等人特大制售假币案等案件，有力维护了市场秩序。

突出保障民生民利。从严从快打击危害食品安全犯罪,严肃办理生产销售假药、劣药，销售不符合安全标准的食品、有毒有害食品案件，全力保障人民群众的身体健康、生命安全。先后办理了李某、彭某非法经营疫苗案件，邵某破坏计算机信息系统篡改他人高考志愿案。

强化生态环境司法保护。2016年，紧紧围绕高检院部署开展的“破坏环境资源犯罪专项立案监督活动”，切实履行公诉职能，严厉打击资源环境类犯罪。成功办理了地跨苏鲁两省，涉及沛县、微山、鱼台等多市县的“微山湖水域重大非法采矿案”等一系列重大案件。

保障创新驱动战略实施。打击知识产权刑事犯罪成效显著，共审查起诉知识产权案件43件94人。成功办理田某侵犯著作权一案，因在全国范围内有示范意义，被国家版权局评为“全国打击侵权盗版十大案件”，市检察院查处侵权盗版工作被国家版权局评为“有功单位”一等奖。

◆关键词：智慧侦查

2016年年底，徐州市检察院侦查和提起公诉的山西“12·3”专案的两名副部级和一名正厅级高官先后宣判，被告人全部服判，彰显着检察机关过硬的工作能力和敬业精神。

近年来，全市检察机关紧紧围绕党的中心工作，大力开展惩治和预防职务犯罪工作，特别是在民生领域开展系列专项活动，向侵犯群众利益的腐败分子频频亮剑，先后查处了一大批百姓关注的贪污贿赂和渎职侵权案件。

为提升办案效率，规范司法办案，市检察院牢固树立“信息引导侦查，科技助力办案”理念，彻底改变“审讯靠嘴、查证靠腿”的传统方式，自主开发智慧侦查系统，向科技要战斗力。为此，市检察院将侦查基础信息库、移动侦查办案系统、心理测试系统、综合信息采集平台等逐步集聚，实现各类侦查信息的统一存贮、管理和海量数据的关联分析，通过各类信息的碰撞分析，查找最有力的办案线索，推进职务犯罪侦查工作深入开展。

与此同时，继“智慧检务移动平台”获最高检信息化工作“轻应用”评比三等奖后，2016年11月，该院结合办案实战主导研发的“心理与语音测试一体机”获得国家实用新型专利。副检察长、反贪局长陈海鹰被评为全国检察业务专家。

徐州“智慧侦查”工作品牌打出了声威，受到最高人民检察院检察长曹建明的高度肯定。至今，徐州市检察机关反贪污贿赂工作连续六年全省领先，反渎职侵权工作连续十二年全省第一。

◆关键词：精准预防

2016年12月27日，在徐州市检察院预防职务犯罪警示教育专题片评比活动中，江苏省人大代表柳雅训在观看完13部专题片后，由衷地为检察机关“点赞”。

这组震撼人心的警示教育片，是徐州市检察机关查办和预防职务犯罪工作的缩影。针对职务犯罪高发领域，全市两级检察机关抓住工作重点，分类拍摄专题警示教育片，深入发案单位开展警示教育，精准预防，帮助建立健全制度。

2016年，徐州市检察机关持续做大做强“检察长宣讲团”预防工作品牌，检察长们走进金融、国企、教育、卫生、乡镇等领域开展 “以案释法”宣讲88场次，并帮助企业建章立制。其中“一把手”检察长宣讲16场次，取得了显著成果，工作经验被省检察院推广。与此同时，两级检察机关还深入开展“预防邮路”工作，让廉政短文、格言等2.6万余份宣传材料，随着410余名预防邮路志愿者走进千家万户，潜移默化地给人以廉洁文化的熏陶。

发挥“三个作用”、推进“两聚一高”、建设“强富美高”新徐州，离不开重大工程项目的投资建设。2016年，全市检察机关共介入22个投资规模大，对保增长、惠民生具有重要意义的重大工程项目，开展专项预防，涉及建设资金1010多亿元。在涉及千家万户的轨道交通建设中，市检察院与中建华东投资有限公司共同开展轨道交通工程项目专项预防，全力保障工程优质和干部廉洁。

◆关键词：公益诉讼

2016年4月11日，徐州市中级人民法院法庭内座无虚席，来自全国的20多家中央和省级媒体齐聚法庭内，市检察院以公益诉讼人身份诉徐州市鸿顺造纸有限公司环境污染民事公益诉讼案,这是全国首例开庭的以检察机关为公益诉讼人的民事公益诉讼案。经审理，市中级人民法院当庭作出一审判决,判令被告鸿顺公司赔偿生态环境修复费用及服务功能损失共计人民币105.82万元。

就在2015年12月15日，在市检察院的支持下，中国生物多样性保护和绿色发展基金会向市中级法院提起5件环境污染民事公益诉讼，请求法院判令12名被告停止侵害、消除危险、赔礼道歉，赔偿环境污染损失，并承担相关合理费用。在支持起诉过程中，市检察院依法协助调查取证，委托中国矿业大学、市环境监测中心站等部门的专家对环境修复费用进行评估，出具公益诉讼专家辅助人意见，完善证据材料，为确定诉讼请求赔偿数额提供了关键证据。

经市中级人民法院调解，两起达成调解协议。2016年6月，市中级人民法院对另外3起案件一审判决，对于要求被告承担赔偿损失、相关费用和赔礼道歉的诉讼请求，判决全部予以支持。

公益诉讼的根本目的是维护社会公共利益。徐州检察机关针对本地区发生的污染环境案件从支持环保机构提起公益诉讼，逐步尝试由检察机关作为诉讼主体提起刑事附带民事诉讼的公益诉讼，并开始探索检察机关对于不正确履行法定职责的行政机关提起行政公益诉讼。

徐州检察机关的创新探索，为全国检察机关提供了有益的经验借鉴，也为文明城市创建作出了应有贡献。

◆关键词：两法衔接

2017年春节后上班第一天，徐州市检察院接到一封捷报，该院创新建立的“两法衔接”平台获得徐州市“创新奖”项目三等奖。

近年来，徐州市检察机关探索建立具有独立知识产权的“行政执法与刑事司法衔接平台”，强化检察机关对行政执法和刑事司法工作的监督，有效惩罚犯罪行为。目前，平台已有247家行政机关和司法机关单位接入，录入案件8027件，其中移送公安机关侦查944件，重大行政处罚案件7141件，通过对平台案件的梳理分析，检察机关立案监督40件。通过“两法衔接”平台办理案件的数量和质量均居全省首位。

检察机关还积极推动市人大将“两法衔接”工作纳入法治轨道运行，2016年6月30日，《徐州市人大常委会关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的决定》出台，成为全国首部地市级 “两法衔接”规范性文件。

一批密切关系百姓身心健康的食品药品安全、非法行医、非法倾倒危险品等案件通过“两法衔接”机制得到妥善办理……

◆关键词：刑事执行检察

2016年，一名看守所聘用的医生因涉嫌受贿、帮助犯罪分子逃避处罚罪被市检察机关立案侦查和提起公诉，被判决有期徒刑一年两个月。时任市委常委、纪委书记徐大勇曾专门批示，要求“对知法犯法、执法犯法者依法严惩，维护法律的权威性”。

刑事执行检察，犹如大墙内开出的花儿，不为人所知。事实上，刑事执行检察对于监督刑事判决的正确执行，对于守护好司法公正的最后一道关口，起着至关重要的作用。

2016年，徐州市检察院监所检察处更名为刑事执行检察处。华丽转型的不只是名称的变化，更是刑事案件执行检察职能的扩大和深化。社区矫正监督、精神病强制医疗监督、收押释放监督、羁押必要性审查、安全防范检察，法律术语听起来异常专业，这些检察工作却实实在在接地气、得民心。

孙某，因犯盗窃罪，于2011年被法院判处有期徒刑两年，判决生效后，因其头颅外伤，肢体功能受阻，看守所拒绝收押，没能投送监狱执行。但是，根据鉴定结果，孙某并不符合暂予监外执行条件。2016年，在检察机关清理判处实刑罪犯未执行刑罚专项活动中，孙某在检察机关的监督下，被收监执行。

过去一年，徐州市检察院刑事执行检察处对2013年以来法院判决的没收财产、罚金等财产刑的执行情况开展监督，共监督执行财产刑案件被执行人90人，合计金额167.5万元，已全部上缴财政局专项账户。同时，对不主动退赃、不积极配合执行财产刑的服刑罪犯，提出从严掌握减刑或不予减刑的意见。两级检察机关还积极开展安全防范检察330余次，发现刑罚执行和监管活动中的各类违法违规情况，及时提出纠正，发现安全监管隐患监督及时排除，依法发出书面检察建议12份，及时处置6起在押人员突发疾病事件，有效维护了监管秩序安全稳定。

◎文/本报记者 孙盈

通讯员 唐颖 闫纪成

图/通讯员 高刚 陈杰 丁冉

美丽徐州，犹如一幅精美的画卷。画卷上，有这样一群人，他们的蓝色制服上，红色检徽熠熠生辉，他们在维护社会稳定、保障民生民利、促进公正司法和依法行政、打击和预防职务犯罪等方面作出了巨大贡献。

在他们的努力下，徐州市检察院连续6年被评为“全省检察工作优秀奖”和“市级机关绩效考核优秀奖”，连续两届被评为全国“基层院建设组织奖”，实现了徐州检察史上新的突破。

他们的名字叫人民检察官。

岁末年初，让我们点击关键词，看看徐州检察官2016年的足迹，用心感受那些数字背后的温情故事。

◆关键词：司法改革

“我是中华人民共和国检察官，我宣誓：忠于中华人民共和国宪法……” 2016年12月5日上午，徐州市检察机关97名员额检察官代表面向国旗，在检察长韩筱筠的带领下，向党和人民作出庄严承诺。

2016年7月以来，根据中央政法委、省委部署要求，江苏检察机关全面推行司法责任制改革试点。按照《江苏省检察官遴选办法》，经过严格考试考核，我市检察机关共遴选员额检察官417名，其中40岁以下的优秀年轻干警占比75%，保障了队伍的专业化和职业化。

司法改革，是中央部署的一项重大改革举措，旨在解决当前司法活动中的突出问题，提高司法公信力，努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。检察官员额制是检察改革的核心环节之一，就是要提高办案检察官准入门槛，打破论资排辈，让优秀的检察官成为员额检察官。检察官员额制，意味着突出检察官的司法属性和办案主体地位，“谁办案谁负责、谁决定谁负责”，真正实现权责统一，保障依法独立行使检察权。

送别2016，拥抱2017。

2017，是党和国家历史上具有特殊意义的一年。这一年，党的十九大将胜利召开；这一年，是“两聚一高”新江苏“强富美高”新徐州的关键之年；这一年，检察机关面临新的机遇和挑战。检察机关唯有全面履行宪法和法律赋予的职责，团结拼搏，担当进取，方能不负党和人民的重托，不负时代的选择。

金鸡报晓催奋进，清风扬帆正起航。徐州检察人，迎着新年的朝阳，又踏上了新的征程。